农村发展研究专家朱朝枝教授。 林长生摄

人民网福州3月6日电（林长生）“政府工作报告有关内容充分体现了新农村建设的系统性、复杂性和整体性特征，体现了新农村建设要加强统筹，做好顶层设计的工作思路。”福建农林大学国家新农村发展研究院副院长、海峡两岸休闲农业研究中心主任朱朝枝教授对记者表示，在新常态下，做好新农村建设更应注重加强统筹，做好顶层设计，要把“物”的新农村建设与“人”的新农村建设有机结合起来。

朱朝枝说，李克强总理的政府工作报告的第四部分“协调推动经济稳步发展和结构优化”用了约一半的篇幅阐述了农村的问题，指出要坚持“三农”重中之重的地位不动摇，加快转变农业发展方式，让农业更强、农民更富、农村更美。他为政府对农村工作的空前重视和有序推进感到高兴。

“农村既是区域的概念，又是产业的概念；它既是农业的载体，又是农民的栖息地。”朱朝枝表示，政府强调新农村建设要惠及广大农民，强调推进农业现代化的关键是改革，强调用改革的办法解决城镇化难点问题、推进新型城镇化的新突破，这些大手笔的规划必须用实在的措施来一一落实。

福建的地域特色决定了农村综合治理小流域的重要性。朱朝枝提出，福建省“八山一水一分田”的区域地形地貌决定了其小流域地域特征非常显著，新农村建设要以小流域为整体，把新农村建设与小流域综合治理结合起来，从村庄整治，产业培育，污水处理到资源开发都应按一个整体做好顶层设计，凸显流域特征。

他认为，福建要做好“人的农村”，首先要坚持统筹城乡发展的方略，充分利用城乡资源，理清新农村建设思路。在做好好顶层设计上，从区域整体出发，整合相关资源，谋划新农村建设规划。要把“物”的新农村建设与“人”的新农村建设有机结合起来，在继续做好道路、饮水、电力设施和住房条件等人居环境改善的基础上，建立健全农村基本公共服务、关爱农村“三留守”群体，留住乡土文化和建设农村的生态文明。“福建省新农村建设还应特别强调乡土文化的保护与提升，包括传统村落的保护与利用，农耕文化的挖掘与提升，农村民俗的整理与传承等。”朱朝枝对农村的文化乡愁也提出保护意见。

“福建省应充分借鉴台湾发展休闲农业的成功经验，积极创新休闲农业的发展模式，推动第一产业向第二产业和第三产业延伸与融合。”朱朝枝最后强调，新农村建设要以改革为动力，推进农业现代化进程，发展农业产业化，把产业链、价值链等现代产业组织方式导入农业，促进一二三产业融合发展，打造“第六产业”业态。