为结束农村无规划、乱建设局面，住建部2015年全面启动推进乡村规划工作。而中办、国办本月印发的《深化农村改革综合性实施方案》也提出，要“尽快修订完善县域乡村建设规划和镇、乡、村庄规划”。

“到2020年全国所有县(市)区都要编制或修编县域乡村建设规划，大幅提高乡村规划覆盖率，农房建设依规划实施管理，村庄整治要有基本安排。”赵晖透露，目前住建部正在就县域乡村建设规划编制、提高村庄规划的覆盖率和实用性、加强乡村规划管理等进行总体部署。

他强调，要全面有效推进乡村规划，既提高乡村规划覆盖率，又解决乡村规划缺乏实用性问题，必须在乡村规划理念和方法上改革创新：包括树立建设决策先行的乡村规划；确立县(市)域乡村建设规划先行及主导地位；建立相关部门统筹协调的乡村规划编制机制；推进以村委会为主体的村庄规划编制机制；以编制农房建设管理要求和村庄整治安排为主，大幅简化村庄规划内容等。

赵晖还提出，村庄规划必须尊重村民意见，兼顾未来发展。一些条件不具备的村庄，只以文字规定农房建设管理要求的，经批准后也可以成为村庄规划，主要内容要纳入村规民约。(记者韩洁、姚兵）