文化设施“空有高楼没有文化”

近年来，全国用于建设维护博物馆、图书馆、文化馆等文化设施以及办书展、画展等丰富群众文化活动的财政专项资金不断增加。广东省２０１５年的预算显示，各类文化设施和群众文化活动专项资金超过４亿元，其中农村放电影的专项经费超过３８００万元。

记者发现，有的地方将文化投入变成对楼堂馆所的追逐，大量资金被花费在华而不实的“文化政绩工程”上。

有的地方耗资数亿元、比照国家大剧院建超豪华剧院，号称打造“文化标志性工程”，建成后却鲜有演出，文化设施“空有高楼没有文化”。记者在珠海市调查时，当地群众反映该市歌剧院刚落成不久，又投资逾１０亿元新建一座海岛歌剧院。“就这么点人，建成后不知要演给谁看。”当地一名处级干部说。

为了给农村“文化扶贫”，一些地方要求加速建设基层群众文化设施，但一些地方的建设和管理因不切实际无人问津，沦为摆设。北京市一个镇的副镇长说，有一个村花上百万元建社区图书馆、农民书屋，每天开馆时间为上午９：３０到１１：３０，下午２：３０到４：３０，“这段时间年轻人都在外工作，哪有时间来看书？”而书屋每年的人员工资、采购费用支出都不菲。

记者在中山市一个农家书屋看到，书架上摆着全套收藏瓷器的精装丛书，定价数百元，像是没人翻过。有人质疑说，“农家书屋不是市场卖不掉的闲书、烂书回收站！这到底是‘惠民’还是借机‘惠出版商’？”

群众的文化需求已经日新月异，但一些“文化惠民”活动却老掉牙。广东有一个市的电影下乡工程，要求每个行政村每月必须放映一场电影，财政补贴３５０元。价格太低鲜有人应标，所以，为了降低成本，相关部门就一晚上连放两场，算完成了两次惠民任务。但农村只剩下留守老人儿童，夜晚不便出门，惠民电影屏幕前空空荡荡。“现在电脑可以同步看大片，谁还愿意在户外看那种老电影？”一名村民说。

不少群众反映，有些惠民文化项目是地方政府部门拍脑袋想出来的。“有些掌握资金的部门只是为了把钱花出去交差，至于这笔钱有没有花到群众需要的地方则完全不管，结果导致了一些‘形式工程’，造成巨大浪费。”中山大学政务学院院长肖滨说。