福建省派挂职灶坪村第一书记黄如炫说，这个村离漳州长泰县20多公里，离安溪县有78公里，村里人生病了去长泰或者去厦门看而不到县里。但是，说要修路，却面临重重困难。资金有限，哪个自然村都想修路，都害怕自己最后依然“无路”。还有，要修多长的路，先修哪里的路，都是问题。刚开始时，修路的工作甚至开展不下去。好不容易争取了点资金先修一些路段的水泥路，有些农民觉得厚此薄彼，自己没有受益，把修路工人赶走了。大半年的时间，村民不让修路，有些地方还打起架来。

到村里第一年，黄如炫先给全体村民写了一封信，展开“解放思想”大讨论，让大家都将心比心来看问题。他向村民们承诺，给村民写保证，一定要修好或拓宽村里通镇里和县里的水泥路，方便让大家的出行，让村民们的村庄生态好起来，让大家过上富足的生活。他和村干部们则通过各种途径向上级和社会争取更多的扶贫基金，为改变全村的面貌做各种准备。

村干部通过走家串户，听取村民代表和老人意见，开村民代表会议、群众座谈会、户代表座谈会，把近百条意见、建议逐项分类。随后，村里召开村民代表大会，根据主次、难易和资金情况形成了村庄道路发展“三步走”的民主决议。黄如炫连续46天驻村，开展“马拉松”式的宣传工作：挨家挨户宣传解释，积极协调意见，展开讨论辩明事理，开展活动倡导“和谐”。

灶坪村硬化后的道路