中国减贫堪称发展中国家楷模（国际论坛）

顾清扬

　　共享中国发展的成功经验，从而帮助更多发展中国家摆脱贫困，实现发展

　　改革开放以来，中国始终把发展权视为人类生存发展的基本权利之一，将推动经济发展作为基础性工作，并大力发展扶贫开发项目，动员全社会力量共同解决贫困问题。30多年间，中国大幅度减少贫困人口数量，高速度推进减贫事业发展，对于减少全球贫困人口事业发挥了巨大作用，堪称发展中国家的楷模。

　　1978年以来的中国减贫以经济的快速增长为基础，这是有效减少贫困人口的重要条件之一。近年来，中国政府提出了包容性增长的理念，也有助于推动了财富惠及社会底层。“十二五”期间，中国城镇和农村居民的人均收入都实现了较大的增长，特别是农村居民人均纯收入的增速高于城镇居民可支配收入，这有利于降低贫困人口数量。同时，扶贫开发工程是中国减贫事业的另一特点。与其他国家不同，中国减贫是一项系统工程，不仅政府高度重视，而且在政府的积极协调下，全社会通力配合，形成了一个包括政府、企事业单位和社会组织等在内的扶贫开发协同架构。

　　从发展经济学角度来看，贫困和贫富差距过大是阻碍一国发展的重要原因之一。贫困人口过多会直接影响扩大国内消费的效果，抑制潜在的投资创造力。更为重要的是，经济贫困还可能引发一系列社会问题，甚至危害社会稳定。随着中国经济转入较多依靠国内消费拉动和创新驱动发展模式，减少贫困人口有利于经济持续发展。因此，减贫绝不是经济发展起来的施舍，而是推动社会良性运行的必然之策。“十二五”期间，中国经济面临严峻的下行压力，但依然取得了令人瞩目的减贫成就，2013年和2014年连续两年完成减少贫困人口1000万人以上的目标任务，充分说明了中国的减贫理念符合中国国情，同时也值得向全世界推广。