中国减贫堪称发展中国家楷模(国际论坛) 顾清扬 共享中国发展的成功经验,从而帮助更多发展中国家摆脱贫困,实现发展 改革开放以来,中国始终把发展权视为人类生存发展的基本权利之一,将推动经济发展作为基础性工作,并大力发展扶贫开发项目,动员全社会力量共同解决贫困问题。30多年间,中国大幅度减少贫困人口数量,高速度推进减贫事业发展,对于减少全球贫困人口事业发挥了巨大作用,堪称发展中国家的楷模。 1978年以来的中国减贫以经济的快速增长为基础,这是有效减少贫困人口的重要条件之一。近年来,中国政府提出了包容性增长的理念,也有助于推动了财富惠及社会底层。“十二五”期间,中国城镇和农村居民的人均收入都实现了较大的增长,特别是农村居民人均纯收入的增速高于城镇居民可支配收入,这有利于降低贫困人口数量。同时,扶贫开发工程是中国减贫事业的另一特点。与其他国家不同,中国减贫是一项系统工程,不仅政府高度重视,而且在政府的积极协调下,全社会通力配合,形成了一个包括政府、企事业单位和社会组织等在内的扶贫开发协同架构。 从发展经济学角度来看,贫困和贫富差距过大是阻碍一国发展的重要原因之一。贫困人口过多会直接影响扩大国内消费的效果,抑制潜在的投资创造力。更为重要的是,经济贫困还可能引发一系列社会问题,甚至危害社会稳定。随着中国经济转入较多依靠国内消费拉动和创新驱动发展模式,减少贫困人口有利于经济持续发展。因此,减贫绝不是经济发展起来的施舍,而是推动社会良性运行的必然之策。“十二五”期间,中国经济面临严峻的下行压力,但依然取得了令人瞩目的减贫成就,2013年和2014年连续两年完成减少贫困人口1000万人以上的目标任务,充分说明了中国的减贫理念符合中国国情,同时也值得向全世界推广。 |