探索古镇保护新路

永泰的千年古镇嵩口，是国家级历史文化名镇，大樟溪环流而过，景色怡人。镇区有60多座明清时期古民居保存完好。属下各村保存完好的明清古民居达百座以上。

古民居在保护开发时，最突出的是如何解决“古民居保护和当地经济发展的矛盾”。永泰县嵩口镇人大积极介入古镇的保护开发，摒弃大拆大建，在保护开发古民居中尊重自然、尊重历史，探索出一条古镇保护新路。

助推古镇保护建设贯穿嵩口镇人大工作全程。人代会期间，镇人大审议通过财政预决算、讨论通过重大建设项目、通过招投标管理办法、通过古镇保护与建设规划等重大事项。闭会期间，政府重大建设项目都征求人大主席团意见，涉及公共事项及收费等则举行人大代表听证会等。

人大监督和协调作用在古镇保护建设中得到充分发挥。镇人大主席侯新洪介绍，2014年是古镇大建设年，共投资3000多万元。为确保古镇项目顺利实施，嵩口镇成立以人大代表为主体的古镇建设监督小组，人大主席担任组长，对项目实施方案进行听证，对在建工程进行严格检查监督，并提出意见和建议，确保工程质量和程序合法。如，古镇项目按照招投标方式进行，古镇立面颜色广泛征求代表群众意见等。

乡村的复兴之路

改造过程中，一些当地居民不太珍惜身边的传统资源，认为还是城里的钢筋水泥建筑好。镇人大组织代表反复做村民们的思想工作，终于说服他们在铺设地下管道时，把水泥路面改成原来的石子和石板路。

“我们带领设计人员与村民们一起讨论保护方式，改进村落基础设施，在古街道路进行修缮时，导入供水、污水处理等设施。”侯新洪说，“把村民们的思想打通了，认认真真把每个环节都做扎实，成果是指日可待的。”

镇人大主席团就如何推进古镇保护与建设、乡村旅游产业发展，多次组织县镇人大代表深入乡村群众中开展调研。到目前为止，主席团已向镇党委政府提交建议意见30多条，如：建议古镇保护要引导全民参与，成立古民居保护理事会；建议为顺利推进古镇项目实施，召开项目实施听证会；建议在修复传统民居时，尽量不改变民居原有的建筑形态，但在内部进行生活功能的完善和提升等。如今，这些建议都已得到镇党委政府采纳并付诸实施。

2014年11月，在镇人大的建议下，永泰县出台了《中国历史文化名镇(嵩口)工程建设项目招投标及建设管理办法》，优先实施10个项目，全面启动古镇修复建设。鹤形路就是首批修复的项目之一。启用的都是本土的工匠、修复工艺也是本土工艺。经过三个多月建设，鹤形路的夯土砌石、黑瓦压花、土黄色的色彩基调等方法，作为在地建筑风格的尝试，获得成功。

“用文创改造嵩口、打开嵩口旅游发展的瓶颈，让创意农业造福地方百姓，这是嵩口未来发展的必由之路。”侯新洪说，“激活农村活力，让乡亲在农村也能拥有事业，这正是我们在做的。让嵩口古镇成为相对成熟的旅游地，但旅游不是最终目的，只是复兴古镇的手段。要把古镇建设成为居民心中有希望的故乡，吸引外流的青年回乡创业。”