二、福建省美丽乡村建设持续推进面临的难点

（一）乡村基础设施有待完善

福建省山地村庄较多，很大程度上提高了乡村的建设成本。从调研结果看，仍有22.56%的村庄没有造福工程，7%的乡村尚未实现电网改造，饮用水净化处理仅达39.53%，生活污水净化率则为23.26%，垃圾等净化与处理存在较大不足，农民公园、图书文化站等农民生活、娱乐的设施较为欠缺。在很大程度上阻碍了美丽乡村建设的推进。

（二）乡村资源要素配置不够充分

由于乡村人口流动受约束少，在调查的43个村中，外出人口平均比重达38.6%，农民外出进入工商业、服务业后，原有的农地有43.3%处在闲置状态，未能转让出去；外出务工的农民中，资金回流回流率为76%，而返乡创业农民有473人，其中大学生110人；留在乡村的劳动力没有得到进一步开发，且以停留在第一产业为主，75%的村民局限在传统农业生产范畴，并出现劳动剩余。总体而言，乡村新兴产业的发展是具备条件的，但乡村资源要素配置不够充分，不够合理。

（三）乡村“三次产业”结构失衡

福建省大部分乡村发展工业先天条件普遍不足，对整体发展构不成推力。在“八山一水一分田”的大区域背景下，乡村聚集市场的形成受空间和要素的双重约束，无法促进农村大市场的培育，第三产业虽比过去有了很大发展，但依然不能满足市场经济发展的需要。根据调查，43个观察村中，没有工业基础的乡村占了98%，第三产业比重不足30%的占51%，集体经济收入严重不足，有便民超市的占58.14%，67.44%的乡村没有供销社的零售服务，有休闲农庄、森林人家活或休闲渔家的乡村仅有6个。

（四）乡村第一产业功能拓展不足

在以农为主导的乡村个体中，农业产值在三次产业中的比重平均达63.2％，由于生产规模小、边际效益低，农民采用新技术的驱动力不足，农业生产力水平不高，大部分停留在靠买原料获得收入的阶段，农业功能单一，未得到有效拓展。调查数据显示，有农产品经营服务点的占27.91%，有农资供销服务点的占46.51%，有代邮代购点的占32.56%，开展电子商务的占9.3%，有87.1%的村民认为，需要通过农业转型升级来消解这一问题，农业转型升级的重要途径即是深入拓展农业功有，延伸农业产业链条。