会不会破坏生态

科学规划、严格监管，落实生态基流，负面影响可降至最低

有人提出，小水电开发带来河流断流、河床裸露等生态问题，是这样吗？

“社会关注小水电的生态影响，主要集中在河段减脱水、鱼类保护、水土保持等方面。”许德志坦言，受过去开发理念、技术和资金等制约，一些流域电站布局不合理，梯级电站之间的流量不匹配，有些早期建设的引水式电站，没有设计最小泄放流量，管理无序，导致出现河段断流等现象，影响了河流生态和下游用水。

“小水电造成的这些负面影响，是制度不健全、体制不完善造成的，通过科学规划论证、严格监管，这些问题可以有效遏制。”许德志说。

重要一点，是要科学确定水能开发强度。2012年起，全国3600多条中小河流水能规划进行修编，关键就是落实生态基流，确保生态需水。有的严控最小泄放流量，有的增设生态机组，进行梯级电站联合调度，将水生态保护上升到首要地位。

针对河段减脱水问题，“十二五”期间，首次开展农村水电站增效扩容，改造老旧电站4400多座，近2000条中小河流生态环境得到修复；针对鱼类保护问题，明确凡涉及国家和地方重点保护、珍稀濒危或特有水生生物的河段不再规划新建小水电项目；针对水土保持问题，加强工程监理和监测，减小水流破坏力、维持河床稳定，消减泥石流等地质灾害危害。

据了解，重庆武隆县“生态优先、适度开发”，22座绿色水电站增效扩容，山区农民用上“生态电网”；山西泽州县绿色开发水电，严控电站泄量，实现了东焦河不断流；黑龙江东宁市通过水电站丰枯调蓄，让一度污染的“母亲河”重焕生机。

“实践证明，通过科学规划和合理运行管理，统筹好发电和生态的关系，小水电对局部水环境的不利影响可以降至最低。”许德志说。