能不能绿色发展

严格生态环保，落实优惠政策，解决上网难、电价低问题

“绿色小水电是今后发展方向。”程夏蕾认为，国际上先后开展了绿色水电认证、低影响水电认证和水电可持续性评估，为小水电健康发展提供了良好借鉴。

程夏蕾认为，小水电开发应坚持“生态优先、有序开发”，实现四个转变：更加重视有序、有偿开发水能资源；更加重视生态功能和环境效应；更加重视地方发展和农民利益；更加注重老电站的增效扩容和持续利用。

小水电绿色发展面临哪些难题？程夏蕾说，小水电上网电价低，适用《可再生能源法》的配套政策至今尚未出台，享受不到优惠政策。目前小水电平均电价是0.313元/每千瓦，远低于风电、核电等同类可再生能源电价。

程夏蕾建议，发展农村小水电，必须在政策、技术、市场方面着力。加快落实农村水电优惠政策，解决上网难、电价低问题；走技术创新之路，做到科学实施规划、电站建设和运行管理；做到政府主导、市场导向、加强监管。

许德志说，目前全国百余座小水电站开展绿色小水电评价试点，“十三五”期间，大力扶持贫困地区小水电开发，加快推进绿色水电建设，完成全球环境基金资助的增效扩容项目，严格落实生态环保要求，助力“民生水电、平安水电、绿色水电、和谐水电”的科学开发和可持续利用。