王长勇（左二）在村“三合一”大会上。

东南网2月1日讯（福建日报记者 林智岚 郭斌 文/图）

落后村的成功蜕变

走进福清港头镇草柄村，宽敞的道路，美丽的公园，和谐的氛围……很难想象10多年前，这里是远近闻名的落后村，邻里纠纷多，基础设施差，连一条像样的路都没有，被人戏称为港头镇的“西伯利亚”。“草柄村这些年的变化离不开我们的村支书王长勇。”70岁的村民王钦清感激地说。

草柄村曾连续多年未发展党员，连续三届选不出村支书。2000年，应乡亲们要求，在外经商的王长勇回村参选村党支书。

上任后，他首先借鉴公司管理理念，建立决策执行分离的“三合一”会议工作机制。村里每项重大决策都要由党员代表、村干部和村民代表共同参加的“三合一”会议通过；每一个项目的执行，也由“三合一”会议民主推举党员代表、德高望重的村民、有专长的村民组成理事会管理运作，“三合一”会议负责监督审计。

王长勇同时制定了村规民约。16条村规民约，大到对计生户的扶持，小到对喜事菜单、丧事花圈的限制等等都有明细约定。有了行为规范，村里风气渐渐好转，好人好事逐渐增多。如今，每年中秋节，村里还会举办百家千人宴，表彰五好家庭、好婆媳、好妯娌等楷模。在榜样的带动下，10多年来村里未发生一起司法纠纷。

“违反村规民约的事，不能拖延解决，否则就会在群众中造成极坏的影响。”王长勇说。村里规定，建新房时，要退离马路1米，但是，一位村干部只退了60厘米。王长勇得知，立刻找到这名村干部做思想工作。这位村干部想通后，第3天就主动把超出面积拆除，并向后退了1.1米。

群众心中的好村官

王长勇说：“当村官要有定力，定好的制度，坚决执行，任何人求请，一步也不能退让。”

建新房必须经过村“三合一”大会批准。一户村民趁王长勇出差，违规在不允许建房的承包地上抢建。王长勇出差回来时，已经建了一层。按规定进行拆除时，这家的阿婆躺在地上大哭，她想不通：“王书记这么好的人怎么会拆我的房子。”事后，王长勇考虑阿婆家改善住房条件的迫切心情，经“三合一”会议同意，优先批给阿婆两个儿子宅基地建房。现在，阿婆全家都住进新房，对王长勇十分感激。“执行规定不能讲人情，但是具体处事要考虑老百姓的需要，给群众温情。”

2003年，草柄村规划建30亩的龙湖公园，涉及4座祖祠、46栋百年旧危房和几十座老民宅。村里侨胞很多，使本来就不简单的拆迁更加复杂。他召开全体村民代表、党员、村干部会议，按照村规民约，积极动员村民将旧房无偿缴给村集体，他负责妥善安置拆迁村民的住房。同时，他带头拆迁了自家的祖宅，并发动全村乡亲做好海外乡亲工作。通过3年艰苦不懈的工作，300余户村民先后在自愿捐房协议书上签字，实现了“零补偿、零上访”，同时村民还自愿捐款1000万元资助公园建设。

村里有个村民有精神疾病，他的老母亲没办法管他。王长勇就自己出钱把他带到福州治疗。现在，这个村民不仅能够生活自理，还能帮助老母亲干农活。有个村民为了表示谢意，杀了自己养的一只鸭子送给王长勇。当时市场番鸭一只150元，王长勇付了200元，并在村民大会上说了此事，禁止村民再送礼物。

他还组织全村乡贤自愿出资成立扶贫基金会，通过民主程序无息借款给村里需要创业的贫困户。

在王长勇的带领，草柄村成了福州市新农村建设示范村。王长勇本人也被评为省优秀党务工作者、优秀基层党组织书记、福州市第三十三届劳模。