为分析制约农民收入持续增长的因素，笔者通过对全省11个国家级农村固定观察点、851户农民家庭收入的年度调查数据进行整理分析，主要有四个方面成为农民收入的制约性因素。

经济发展进入新常态和农民非农技能素质较低制约了城市对农村劳动力的需求增加。笔者认为，受宏观经济增长放缓的影响，城市工业产能过剩、内生动力减弱，城市经济结构面临着调整和转型，一些技术含量低的传统劳动密集型产业因缺乏竞争力逐步退出市场，由此形成的结构性就业矛盾会愈发突出。产业结构升级对劳动力素质提出更高的要求，以及农村劳动力非农技能偏低的现状使农村劳动力外出从业的困难增加，农民外出工资性收入的进一步增长受到限制。

农业比较收益下降农业内部增收的难度加大。农业发展进入新阶段后，技术、市场、资源与环境对农业发展、农民家庭经营收入增长的约束更加凸显。调查显示，相比于周边省市，福建省人地资源矛盾特别突出。

农村第三产业发展面临转型升级的压力。随着农村经济发展和农民消费水平的持续提高，传统生活性服务业的需求收入弹性将不断下降，它对农民增收的贡献趋于减弱，应通过政策引导积极推进农村第三产业内部结构调整。

农民财产性收入的持续增长亟待深化农村综合改革。笔者从调查中分析发现，实现较多地增加农民财产性收入需要两个条件，首先是要让农民掌握一定数量、农民对其具有剩余控制权和剩余索取权的财产，其次是要有较为完善的财产性要素市场，包括具备健全的市场交易规则和服务监管机制，使农民的财产在流通中能够保值增值。（福建农村发展研究中心 吴昀 福建农林大学经济学院 钱鼎伟/文）