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平和实施精准监督 确保精准扶贫
2016-03-10 15:43:47 黄喜祖 杨祥隆 来源:东南网 责任编辑:王琼 我来说两句

东南网3月10日讯(福建日报通讯员 黄喜祖 杨祥隆)“白叶村黄某某,家庭人口3人,因病致贫,妻子智障,本人因车祸残疾。”在近日举行的漳州市平和县精准扶贫项目现场,贫困户的基本信息及相关情况的图片很快通过国强乡微信公众号平台传来。

这个平台显示了贫困户的精准信息。同时,这个平台也可起到监督落实作用。“资金拨付、使用情况、项目进展、如何结算、落实到哪家哪户,扶贫对象采用啥方式脱贫,都可清楚呈现在网络平台上。”国强乡党委书记林英强说。

精准扶贫需要精准监督。2015年初,平和县纪委监察局根据上级纪委的工作部署,联合财政、审计等部门开展监督检查,对相关落实扶贫项目的农业、民政、国土、林业、教育等县直单位以及全县的17个乡镇(场、区)的资金拨付、资金流向、项目落实等监督过程中,发现县直两大扶贫资金的主管部门以及三个乡镇、村,存在着不同程度的资金拨付和使用过程中的漏洞与隐患。对此,平和纪委监察局针对老区县资金来源渠道多、面广等实际,主动探索创新监督方式。走出三步精准“棋”:委局网络平台、网络舆情监控以及微信公众号,开辟精准监督方式,对全县各个涉及扶贫资金的县直单位以及各个乡镇、村直至扶贫户“全覆盖”式的精准监督。

据介绍,网络平台,主要汇集县直单位、乡镇的监督情况,管控的是资金大数据是否异常;舆情监控,重点收集举报信息、投诉以及网络舆情,针对的是发现问题线索的监督;微信公众号,既可以用来监督干部进村入户动态情况,又可以倒查问题出现在哪个环节。从县直机关的“大数据”,直至延伸到使用资金的乡镇、村,具体到户,沿着这一“大数据”的流向,该县纪委启动了资金是否使用到项目上、如何拨付、有否专款专用等“四道程序”,并启动了网上举报和网络舆情收集,实地核查。

去年初以来,该县纪委向涉及扶贫工作的10家县直机关发出《关于上报扶贫专项资金收支管理情况的要求》,重点将漳州市所列的19个扶贫款项,纳入“三个层面”的“大数据”精准监督范畴。

第一层面,重点监督事项是资金总量,关注国家、省、市等上级拨付的扶贫资金“大数据”是否异常,并针对动态实时督查;第二层面,对有拨入款项的8个县直单位资金流向进行监督,梳理出对发现隐患的收集研判,对问题进行调查核实,区分责任以及责任大小;第三层面,具体单位资金使用督查,根据责任单位违规情况,抓早抓小,实施责任追究。

至今年元月,该县纪委共发现两个单位下拨不及时和未拨付资金“暂存”较多等问题,对此类可能滞留资金,影响扶贫进度的单位主要领导,进行诫勉谈话;发出《建议书》,指出违规存在的风险,督促及时整改到位;并着重对部分主管部门,拨付的扶贫资金监管不到位、省市确定的扶贫重点村多头预借资金等存在的问题,提前进行隐患研判,提醒这些主管部门纠正落实,杜绝纰漏。

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