结对帮扶 以强带弱

为帮扶钟山镇汾山村实现破壳，县纪委多方争取项目和资金，从村道硬化、村庄亮化等入手，协调县直部门助力汾山村上马5个总投资190多万元的帮扶项目。

要致富，先修路。汾山3.5公里村道水泥硬化工程完成资金拼盘，其中村自筹资金30万元，省级补助56万元，县九仙溪公司和海光园艺等12家单位补助72万元，工程如期动工。县供电有限公司还出资4.8万元，对4个自然村进行路灯亮化，架设了22盏路灯。如今每到傍晚时分，一盏盏路灯照亮了村庄，村民们告别了多年来摸黑走路的历史。

据该县组织部门相关负责人介绍，仙游县实施“党建富民强村”结对共建工程以来，探索出结对帮扶的新模式：实行部门结对帮扶，由县直机关、企事业单位，挂钩帮扶经济薄弱村，整合社会公共优势资源向农村倾斜，通过“植入式服务”，落实帮扶措施和资金，协调解决发展难题；实行强村帮带弱村，选择一批基础较好、发展较快的经济强村，帮带1个至3个经济弱村，每年给予10万元扶持资金，持续三年，通过项目共建、资源共享、信息互通等方式，带动弱村一同发展；实行村企结对共建，由规模以上企业结对共建“空壳村”，每年落实帮扶资金3万至10万元，持续三年，采取送项目、送资金、送技术等方式，发动企业参与发展壮大村级集体经济。

盘活资产 实现造血

仙游十公里古典工艺家具长街，溪尾村占了近2公里，是真正的黄金地段。与绝佳地理位置不相符的是，当地曾流传着一句关于该村的乡村俚语“脚踩黄金地，手捧乞丐碗”。不过现如今，溪尾村已成功破壳，跻身“百万村财收入俱乐部”。

溪尾村策划了一批效益高、见效快的项目，调整产业结构，通过对旧村部7坎店面的框架改造，实现村集体资产零突破，每年预计将有160万元的租金收入。

创新思路盘活资产，这是第一批33个“空壳村”破壳的着力之作。

菜溪乡积极探索“参股分红”模式，将村集体的自有资金投入菜溪岩开发中，每年按一定比例进行分红，进一步拓宽壮大集体经济的渠道。目前石峰村学会投资当“股东”，将村集体自有资金中的100万元盘活，用于菜溪岩风景区游客服务中心建设，预计年收入15万元左右。

仙游火车站所在地的辉煌村通过盘活码头、围垦等村集体资产，实现资产的保值增值，变“包袱”为财富，变存量为增量，促使村财年可增收32.2万元。为确保村集体经济可持续发展，该村还将在火车站旁投资建设一幢11层的商贸服务大厦，用于对外出租增加村财收入。

目前，仙游初步走出了一条村集体有积累、村民得实惠的发展之路。未来5年内，仙游县将继续探索村级集体经济差别化发展路子，力争到“十三五”末全面消除县域内所有“空壳村”。