聚焦精准二字 因人因户施策

确保如期实现脱贫攻坚目标任务

全省脱贫攻坚精准施策工作视频会召开

东南网4月29日讯（福建日报记者 兰锋 周琳） 4月28日，全省脱贫攻坚精准施策工作视频会在福州召开。省委书记尤权在会上讲话，省长于伟国主持会议。

尤权在讲话中就落实精准脱贫要求，围绕“扶持谁”“怎么扶”“扶什么”，持续提升精准脱贫实效，确保如期完成各项目标任务，提出五点要求：

一是认识要再深化。要看到今后几年脱贫难度加大，剩余贫困人口地理上偏远、规模上分散、发展基础薄弱；脱贫标准提高，不仅要解决人的温饱问题，还要解决教育、医疗、安全等人的发展问题。各级党委政府和党员干部务必要深化思想认识，充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性和艰巨性，进一步增强紧迫感和责任感，克服畏难情绪，扎扎实实做好精准扶贫各项工作。

二是紧紧抓住贫困人口脱贫这个重点。瞄准贫困人口这个“靶心”，做到因人因户施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，实现精准脱贫。实施“造血式”扶贫，按照缺什么扶什么的办法，开展产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、科技扶贫，实现就地脱贫；实施“减负式”扶贫，通过教育扶贫阻断贫困代际传递，实行医疗保险和医疗救助脱贫，解决好因病致贫返贫问题；实施“兜底式”扶贫，对完全或部分丧失劳动能力、无法通过开发性扶贫措施实现脱贫的贫困人口，要全部纳入低保，给予低保兜底保障，做到应保尽保；强化挂钩帮扶，组织开展县乡干部与建档立卡贫困户结对帮扶活动，做到每个贫困户都有一个具体帮扶责任人, 至少有一项以上帮扶项目措施，做到不脱贫不脱钩。

三是加大力度推进造福工程搬迁，多形式、多渠道安置搬迁群众。实行集中安置，统一规划、统一设计、统一建设，加强集中安置区基础设施建设，提高集中安置区的补助标准，保证安置住房经济适用；实行“插花”安置，分散安置到城镇周边、园区周边和中心村，或投亲靠友、自行安置；实行梯度安置，有偿转让闲置住宅解决部分安置问题；实行进城安置，结合房地产去库存政策，鼓励和引导部分群众到城镇购房安置；实行跨村、跨乡、跨县乃至跨设区市搬迁安置。通过多样化安置，解决好“搬得出、稳得住、能致富”问题。各级各部门要精心组织、精心部署、精心实施，确保如期完成三年搬迁50万农村人口的任务。

四是政策要进一步配套完善。各地要结合实际，及时跟进省里出台的扶贫开发政策措施，出台具体的配套政策，促进政策上下对接、相互贯通、有效落实。省直有关部门要按照职责分工，研究制定实施方案和工作计划，提出具体明确、有效管用的政策措施。对各部门扶贫资金进行必要整合，形成多渠道进水、一个龙头出水的项目资金整合机制，不断提高扶贫资金的使用效益。

五是责任要切实落实。县级党委政府要履行好主体责任，乡镇要承担起具体责任，相关职能部门要落实好工作责任，把压力传导下去，把责任压实压到位；要严格督查考核，实行督查问责办法，制定扶贫开发工作成效考核办法，引导党政领导班子和领导干部把精力聚焦到脱贫攻坚上来；要弘扬求真务实作风，深入调查研究，因地制宜提出措施办法，把扶贫政策落实到每家每户，把扶贫工程做成廉洁工程、民心工程，做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。

省领导陈冬、郑晓松、黄琪玉，省扶贫开发领导小组成员单位、省直有关部门负责人在主会场参加会议。各设区市和平潭综合实验区、各县（市、区）、各乡镇党政主要领导在分会场参加会议。