抱团发展，成立党总支

桃园村的路通了，可扶贫工作中又出现了新情况。从地理位置看，桃园村在湫溪上游，桃坑村在湫溪中游，禾溪村在湫溪下游。3个村都种植高山锥栗、茶树等，茶叶的品种也类似。公路通了，3个村的农产品价格竞争更趋激烈，相互压价现象比较严重，群众收益打了折扣。

许茂林决定牵头筹组湫溪党总支，破除3个村各自为政的局面，集中人力物力做大项目体量、做强产业支撑、做优共同环境。

在周宁县委、县政府和省外事办支持下，去年11月9日，桃园、桃坑和禾溪3个村的党支部，按照“三变三不变一统筹”的原则成立湫溪党总支，许茂林担任首任书记。“三变三不变”是指：改变组织机构，不变行政区域；改变干部职责，不变干部职数；改变资源资产，不变债权债务。

总结成立湫溪党总支的好处，纯池镇党委书记刘荣生说，一是地域联片，党总支的成立客观上促成3个村更加紧密地联系在一起；二是环境联治，3个村按照党总支的统一部署，集中对村域环境卫生进行整治；三是经济联合，3个村依托各自的优势产业，更加注重经济合作，做大做强主导产业；四是政策联动，上级部门对一个村的帮扶政策可以同时辐射其他两个村，形成政策红利叠加的效果。