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《福建省小流域及农村水环境整治计划(2016-2020年)》解读
2016-08-12 08:50:05 阮贞江 魏然 来源:福建日报 责任编辑:卓志沐 我来说两句

问:有计划更要有落实。如何保障整治计划落到实处呢?

答:为了确保层层落实到位,《整治计划》要求各地在2016年底前必须制定并公布本地区小流域及农村水环境整治计划,报上一级政府备案。逐年确定分流域、分区域、分行业的重点任务和年度目标,向社会公布,每年向上一级政府报告流域治理情况。

与此同时,我省将严格考核,奖优罚劣,考核结果作为各地党政领导班子综合评价的重要依据。省财政还设立小流域“以奖促治”专项资金,每年安排3亿-5亿元,对水质改善的小流域予以奖励,对水质长期较差、水质持续下降以及年度断面水质类别未达到考核目标的地方,采取媒体曝光、通报预警、约谈及限批等措施。

整治好不好,数据来说话。为了加强小流域监测,《小流域水环境质量监测网络拓展方案》作为配套方案同步印发,力争三年实现小流域监测全覆盖。

问:相比大江大河,小流域监管难度更大。如何确保监管及时到位,执法人员能第一时间及时到达现场有效处置?

答:《整治计划》明确提出实行网格化监管,完善“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的网格化环境监管体系,打通监管最后一公里,推动环境执法力量向农村基层延伸,相关工作列入地方党政领导综治(平安建设)责任书。

同时,严格执行环境保护法,强化小流域环境执法监管,坚持日常监管和专项整治相结合,深入开展各类环保专项行动,建立健全小流域日常巡查制度,实施差别化执法监管,及时发现和查处各类违法行为。建立环保与公安部门常态化联合执法机制,依法重点打击小流域环境违法行为,保持对环境违法打击的高压态势,对涉嫌环境犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。

我们还将探索建立社会力量参与环保监督机制,引导公众有序参与和监督小流域和农村水环境保护工作,邀请人大代表、政协委员和社会各界参与监督,建立有奖举报制度,鼓励群众监督和举报污染小流域和破坏农村水环境的行为,构建群策群力、共建共享的治理体系。

问:通过整治,有哪些预期成效值得百姓期待?

答:根据《整治计划》,力争一年打基础、三年见成效、五年大变化。

到2016年底,完成小流域水质监测普查,确定整治方案;基本消灭垃圾河,八大生猪养殖重点区域的小流域水质明显改善。

到2018年,汇入12条主干流及直接入海的小流域消除劣Ⅴ类水体,省级考核的重点整治小流域消除劣Ⅴ类水体,消灭“牛奶溪”。

到2020年,全省小流域Ⅲ类以上水质比例达到90%以上。

生态资源是福建最宝贵的资源,生态优势是福建最具竞争力的优势,生态文明建设应当是福建最花力气的建设。我们要按照习近平总书记的嘱托,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,把不损害生态环境作为发展的底线,打好小流域及农村水环境整治战役,力争给百姓交一份满意答卷。       (阮贞江 魏然)

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