为了提高农村污水垃圾治理水平和效率，我省前不久出台了培育发展农村污水垃圾处理市场主体方案。方案提出，吸引社会资本以PPP工程包或购买服务的模式投入农村污水垃圾治理。到2017年，各县（市、区）都要推出1个以上工程包。到2020年，农村污水垃圾治理市场主体规模明显扩大，培育一批龙头企业，形成全面开放、政策完善、监管有效、规范公平的农村污水垃圾治理市场体系。

污水、垃圾均属农村主要污染源，培育农村污水垃圾处理市场主体，将为农村环境污染治理引来生力军，形成政府与企业合力治污的局面，加快农村生态环境的改善。改善农村生态环境，使广阔农村成为宜居之地，有利于提高农民幸福指数，同时，有利于保护河流水源地，实现碧水长流，有利于保护农村优秀传统文化和美丽自然景观，让人们记住美好的乡愁。支持鼓励社会力量投入农村污水垃圾处理，是一件对社会十分有益的美丽事业。

相对于城市，农村污水、垃圾的处理率还较低。差距意味着潜力，对于城市治污企业来说，城市的治污业务趋向饱和，而农村尚有很大的拓展空间。投入农村污水垃圾处理，能给治污企业带来新商机。培育农村污水垃圾处理市场主体，将获得环境改善、农民受惠、企业发展壮大的多赢结局，值得人们期待。

企业既担负着社会责任，又具有追逐利润的天性。培育农村污水垃圾处理市场主体，需要企业拥有为社会多做善事的责任感，自觉投入农村治污，同时也应当营造良好环境，让农村治污企业获得合理利润，得到茁壮成长，促进农村治污事业持续健康发展。

农村污水、垃圾源分散，需要集合经营，形成规模效益。以设区市或县（市、区）为单位，将辖区内的乡镇污水处理设施、配套管网以及村庄污水处理项目捆绑打包组成一个或若干个污水处理工程包，将环卫清扫保洁、中转运输、终端处理捆绑打包组成一个或若干个垃圾处理工程包，让各类市场主体通过公平竞争方式参与农村污水垃圾治理设施建设和运营。这样，农村治污企业就可以通过规模经营提高经济效益。

污水垃圾处理是公益性强的事业，政府的投入对其发展具有基础性、带动性的作用。政府对污水垃圾治理设施建设予以补助，然后在治污企业日常运营中购买服务，是社会资本投资农村治污得到合理回报的主要来源。实施《福建省培育发展农村污水垃圾处理市场主体方案》，需要各级政府增加对农村污水垃圾治理设施建设和运营的投入，也需要金融部门加强对农村治污企业的支持，共同扶持农村治污企业发展。

使用者付费是社会资本投资农村治污获得合理回报的另一个重要来源。应当加强宣传引导，增强村民环保意识，在享受环境整洁实惠的同时，自觉履行保护环境的义务。通过“一事一议”，发动村民设立环卫基金、缴交生活垃圾处理费，补充政府投入的不足。

拥有古老农耕文化和自然景观的美丽乡村令人神往。美丽乡村需要政府、企业和社会共同建设与保护。营造良好环境，促进农村污水垃圾处理市场主体发展壮大，必将加快农村污染治理步伐，让我省广　阔乡村更加美丽。（王志贤）