【名片】

田头村位于集美区灌口镇西北部的仙灵旗山麓，现有洋坑、大岭、仙景、田头、枋塘5个自然村，分10个村民小组，户籍人口2980人，外来人口509人，村域面积9414亩，农业产业发达，旅游资源丰富。近年来，在市、区、镇的大力扶持下，田头村不断创新社区治理，积极探索多元组织共建共治共享路子，全力推动“富美乡村”建设，2013年全村实现经济总收入4398万元，农民人均纯收入逐年递增，先后获得“全国科技示范村”、“平安家庭创建活动示范村”、“市级生态文明村”、“厦门市创业服务示范村”、“全国农村社区建设试点村”等荣誉。

“美丽厦门共同缔造”开展以来，田头的村容村貌大为改善，村庄变得更加干净整洁。

多元社会治理是一种互动的过程，以协商、参与机制为基础。在“美丽厦门共同缔造”过程中，集美灌口田头村以多元共治为主题，以健全和完善农村自治制度为核心，以共建美丽田头为目标，形成了农村经济合作社、协会、乡贤理事会等多元组织共同参与农村社区治理的格局，发动村民人人关心参与“大家的事”。

培育发展农业合作社 参与社会治理

走到田头村仙岭山脚下，一处占地40多亩的“孔雀园”颇为壮观。孔雀园有3000多只蓝孔雀，是全国最大的蓝孔雀养殖基地之一，每年能创造利润一两百万元。

这些孔雀的主人是田头本地村民张朝金，原本是一位年过五旬的养猪专业户。2010年，他与集美区1660多名生猪养殖户一样，被划入退养之列。

靠着补偿款，张朝金拆除养猪场，建起孔雀园，创办了 “厦门仙岭农牧科技有限公司”，并成立起合作社，与村民一起致富。现在，张朝金的合作社共有30多户社员，他们不仅养孔雀，还养火鸡，因为都是市场少见的品种，销售十分火爆。

在田头村，像这样的农业合作社共有11个，重点发展生态农业和生态休闲旅游，带动数百户村民就业致富。

仙景芋、马尼拉草、台湾山苏、观音菜、黄羊、孔雀、火鸡……现在，田头村的这些“特产”不仅在厦门的高档餐厅备受热捧，还声名远播，打进了外省市场。以黄羊、香猪为主要产品的仙灵旗畜牧专业合作社，以台湾蔬菜种植为主的捷圣生态农业种植园，以收藏闽南民俗用品、休闲旅游为主的鹰坑谷民俗文化园等，都发展得红红火火。

发挥党组织的核心作用 党员带动村民致富

去年5月份，田头村的仙灵旗畜牧专业合作社、兴农仙景槟榔芋专业合作社、麒麟山畜牧专业合作社等9家村里规模较大、发展较好的农业合作社成立了联合党支部，这在集美是前所未有的。

这9家合作社共有党员13名，田头村合作社联合党支部书记洪文盛说，这些党员在合作社中充分发挥带头示范作用，普及农业知识、加强实用技术培训，成为农民致富、组织创业的领路人。

近年来，田头村积极发挥村级党组织在社区共同治理工作中的核心作用，积极协调多元利益关系，化解矛盾、引领村民自治，调配整合村里的各类资源。

田头村党支部现有5个党员小组，90名党员，党支部利用“三会一课”及党员远程教育等载体，结合领导讲学、专家讲学等形式丰富的党课内容，强化党员干部的理论教育，增强村两委班子的综合素质，提升社区的管理与服务能力。

党支部围绕农村经济合作社的生产经营目标，创建“支部—党员—社员—村民”帮带机制，按照党员、社员、村民的人数比例确定1个党员挂钩8个社员，1个社员联系20个村民，形成“支部牵头、党员表率、社员帮扶、村民参与”的生产格局。同时，鼓励部分党员骨干从生产中脱离出来，直接从事农产品市场拓展，全面延伸产销触角。

现在，田头村的农产品已在厦门市建立定点联系采购单位10余家，在漳州、泉州等周边城市建立销售点2个，年销售额达5000万元，党支部真正成为带领村民致富的“火车头”。

“田头村以农村经济合作社为依托，不断发展和壮大现代农业、休闲观光旅游业，结合田头村情，积极探索运用现代企业模式，鼓励村民入股，一方面，可以促进农村富余劳动力转移，增加村民收入和壮大集体经济，另一方面，社会组织参与社区治理，共同建设美丽田头，确保田头村的建设走可持续发展之路，真正实现共谋、共建、共管、共享、共发展。”田头村委会主任林锦辉说。

老人协会乡贤理事会 发挥作用积极出力

田头村还重视各协会、社会组织的培育和发展，促进其融入社区建设与治理，共同为田头村创新治理建言献策。在共建美丽田头的过程中，老年人协会、乡贤理事会积极发挥作用，发动村民共同参与基础设施建设和村容村貌整治。

“老年人在村里威望高、乐于奉献，而且说话有分量，他们利用自己的优势在村里的修路改水、整治村容村貌、引进经济项目等方面出谋划策，并动员左邻右舍出钱、出力、出地，共同为建设和治理美丽的村庄而添砖加瓦。”林锦辉说。

此外，田头村通过建立由退休干部、退休教师、退役军人、村能人组成的乡贤理事会主动参与议事，变“让我干”为“我要干”，形成群众广泛参与共建共治美丽家园的局面，也营造了更加和谐融洽的邻里关系氛围。

“美丽厦门共同缔造”开展以来，田头的村容村貌大为改善，新铺设水泥路面16.3千米，配套完成排水沟(管)16.5千米，新安装路灯222盏，候车亭4个。此外，村里还进行“房前屋后”绿化，新增草坪70000平方米，通过多方组织力量参与共建，村庄变得更加干净整洁。

文/本报记者 应洁 通讯员 王晗 图/通讯员 林志杰