在农业技术人才培养方面，则要重点开展科技特派员农村科技创业行动，以科技特派员创业链建设为核心，搭建全国性互联互通的科技特派员创业服务平台，促进科技要素带动资金、人才、信息、管理等其他生产要素向农村聚集。

深化种业体制改革。种业是现代农业发展的“生命线”。种子是不可替代的农业生产资料，是农业科技进步的最重要载体。种子技术的创新，带动着耕作栽培、植物保护、农业工程、农业环保、农产品加工等各领域的发展。品种选育一旦取得重大突破，就会带来农业综合生产能力的大幅提高。加快建设现代农业，把握粮食安全的主动权，必须高度重视种业发展。近年来，种业得到了更多的关注和重视，也培育和推广了一大批优良品种，促进农业增产、农民增收的作用十分明显。但必须看到，我国种业发展正处于转型升级时期，优良品种选育和推广整体水平还不高，种子企业的科研能力和市场竞争力比较弱，对粮食安全和现代农业发展的支撑作用较弱。因此，《意见》中特别指出，要全面深化种业体制改革，加快健全种业科技创新体系，不断筑牢种业安全根基。

农业的出路在于科技，种业的发展核心动力也在科技。建设种业强国，必须深化种业科技体制改革，建立以企业为主体的商业化育种创新体系。要通过推动确权交易，让种业科研资源及成果“流”起来；通过强化合作交流，让科研人员“动”起来；通过种业科研成果权益分配机制，让科研人员依法“富”起来，激发科研人员的创新能力；通过完善市场导向机制和商业化育种机制，切实让育种效率“高”起来；通过加大基础性公益性研究投入，加强种业相关学科建设，支持科研院所和高等院校重点开展育种理论、共性技术、种质资源挖掘、育种材料创新等基础性研究和常规作物育种等公益性研究，着力提升种业基础性公益性服务能力和水平，夯实种业创新基础。

推进农业生产机械化。农业机械化作为一种现代化生产手段，是现代化农业的主要标志，是促进传统农业向现代农业转变的关键因素。现代农业发展的实践表明，我国农业发展每上一个新台阶，发展方式每实现一次重大变革，现代农业建设每向前推进一步，农业机械化都起到了至关重要的作用。而随着土地流转适度集中、种养规模化、生产标准化、发展集约化、经营产业化的不断发展，农业发展方式转变得越深入，对农业机械化的依赖程度就越高。目前，虽然我国农作物耕种收综合机械化水平突破60%，其中三大粮食作物耕种收综合机械化率均超过75%，小麦生产基本实现全过程机械化，但与发达国家相比，我国农业机械化水平还相对较低，仍存在地区之间农机化水平差距大、农机装备结构不合理、农机门类品种明显缺失、农机科研开发配套系统建设落后等诸多问题，其主要原因在于农机装备的科技创新能力明显滞后、农机投入补贴不足、农机公共服务体制不健全、缺乏对农机市场需求的正确预测及有效引导等。