当前，我国农业正面临着到了调整产业结构的重要关口。种养结构、粮饲结构如何优化？耕地利用和保护如何协调？记者就此采访了中国农科院农业区划所专家王迎春。

记者：如何把种植业和养殖业有机衔接起来？

王迎春：种养业结构配置是农业产业结构的基本框架，优化种养业结构是转变农业发展方式的重要任务。目前我国农业以农牧业为主体的多业配置比例不合理，农、林、牧、渔的产值比例约为13:1:8:2，而美国农牧结构大致保持平衡，种植业和畜牧业的比例大约为1:1。由于我国长期以来种养业失衡，资源利用没有形成链条，随着农产品产出数量的不断增加，农业废弃物随之剧增。南方规模化养殖场的畜禽粪污无法就地消纳，造成面源污染；东北地区玉米收获后，秸秆不能充分资源化利用，焚烧成灾。

可以说，孤立的产业发展越快，对生态环境的潜在威胁越大，一旦某个产业的某个环节出现问题，区域环境就受到影响。因此，要从源头上解决发展生产、保护生态之间的平衡问题，以生态建设为导向发展农业生产，需应用中医的“治标先治本”的思维方式，推广种养业循环农业模式，构建循环农业体系，让废弃物变成资源，让资源产生效益，缓解资源、生态和环境压力，提高农业收益。

我国一些地区已经有典型的种养循环农业模式，如“猪沼果”、“稻鱼共生”等都充分利用了农业自然资源和生物资源，提高了资源利用率和生产效益，控制了废物排放。因此，各地应立足于资源环境特点、产业基础和种养习惯，以资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化为主线，充分利用农业生物的特性，对种植作物和养殖畜种进行科学布局，构建产业间循环链条和不同层次的生态循环农业体系。

记者：耕地利用和耕地保护如何有效结合？

王迎春：轮作换茬是维持地力常新的基本手段，也是我国几千年传统农业种植方式的精华，合理的轮作制度、休耕以及间、混、套作多熟种植模式，可以实现用地养地相结合，也可以实现“藏粮于土”。

但是，随着农业的快速发展、农业技术水平的提高以及经济效益的驱动，区域单一化的种植结构越来越普遍，连作面积不断扩大。例如近年来东北地区连年大面积种植玉米，原来的优势作物大豆种植面积不断缩减，打破了原有的玉米—大豆轮作的平衡。2013年，东北3省玉米种植面积已经超过1.6亿亩，是大豆的3.6倍。从黑土地上大量运出玉米的同时，忽视了大豆固氮对土壤培肥的作用，造成土壤有机质下降等黑土退化问题，由此要付出巨大的生态代价。与此同时，单一种植带来的产品单一，不仅增加了单一品种的库存压力，也增加了市场风险。

地力恢复的种植模式要从长远出发，保障耕地资源的数量、质量和生态安全。因此，重点要在东北地区推广玉米/大豆轮作，在黄淮海地区推广玉米/花生间作套作，在长江中下游地区推广双季稻—绿肥或水稻—油菜种植，在西南地区推广玉米/大豆间作套作，在西北地区推广玉米/马铃薯轮作。

记者：口粮和饲料粮结构如何平衡？

王迎春：近年来，畜牧业快速发展，其中草食畜牧业增长最为显著。1990年至2013年，猪肉产量年均增长4.0%，牛、羊肉产量年均增长8.0%和6.2%，而且牛羊肉占肉类的产量比重从8.1%提高到了12.7%。目前，我国玉米和豆粕进口量剧增，饲料粮供需缺口扩大，饲料粮供给不足对国家粮食安全的威胁加重。如不适时调整农业内部结构，加快发展草食畜牧业，必将出现畜禽与人争粮的局面。

发展草食畜牧业的基础在饲草，要以“粮、经、草、畜”协调发展为主线，调整种植业生产内部和畜牧业内部的品种结构和布局变化，形成粮草兼顾型农业结构。以优质牧草替代部分饲料粮，既有助于保障人的口粮需求，又促进草业发展，提升奶牛、肉牛肉羊的生产能力，增加草食畜产品供给量和保障草食畜产品质量安全。