将乐县现有林地面积294万亩，林木蓄积量2200余万立方米，森林覆盖率达80%，是我国南方重点林业县和“中国毛竹之乡”。

前些年的林改，让将乐老百姓尝到了分山到户的甜头。但是，林业生产周期长、投资回报期长。与此同时，将乐的大部分劳动力外出务工、经商。林业由谁来经营成为不可回避的问题。

在这样的背景下，将乐县进行了深入对比研究：一家一户分散经营，与适度集中规模经营，差距究竟在哪？答案是产出会相差一半。“国有林场的林木蓄积量每亩高达14立方米，而林农个私造林的林木蓄积量平均每亩只有7立方米。”将乐县林业局局长李美英说。

将乐的林业潜力很大，曾有专家表示，这些森林资源一旦实现资本化，效益将成倍放大。可是，有经营权转让意向的群众，和有扩大经营规模需求的业主，信息又不对称。生产组织再造迫在眉睫。

于是，将乐下决心整合资源，制定出台了《将乐县林业生产公共服务平台建设方案》。按照“一个网络、两个中心、三项机制”构架，依靠互联网技术进一步打造“智慧林业”，建立林业生产公共服务平台，推动林权流转和林权抵押贷款，促进林业适度规模经营，提高林地生产力，实现森林资源增值和林农增收。

落户在万安镇坊头村的杂交鹅掌楸种苗繁育项目，获得2014年度三明市千亿现代农业产业跨越发展竞赛活动一等奖。项目所用的300亩土地，就是从群众手中自愿流转出来的。在流转过程中，林业生产公共服务平台发挥了重大作用。