以维护农民利益为着眼点，循序渐进深化改革

没有改革，农村就没有出路，农业现代化将只是一句愿景。但很多改革关系到农民切身利益、关系到子孙后代、关系到国家长治久安，必须谨慎，循序渐进。近几年来各地各部门重视尊重农民意愿，从维护农民利益出发，稳中求进创新改革，规范有序推进工作。

在农村土地流转和适度规模经营中，注重与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应，坚持不损害农民权益、不搞强迫命令、不搞行政瞎指挥、不片面追求快和大的底线。

在启动农村集体资产股份权能改革试点过程中，强调要防止侵蚀农民利益，着眼于让农民获得更多财产权；农村金融改革中，重在破解农民“贷款难、贷款贵”的问题。

为探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，切实保证农民收益，国家启动了东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格改革试点。在完善农产品价格形成机制方面，农业部重点研究如何具体操作才能让农民得到实惠。

在农业部部署的今年农业农村改革集中推进的50项具体任务中，几乎项项都是从增加农民收入着眼来推进农业发展。可以说，正是既考虑农业发展又考虑农民问题，既不断深化改革又把握住了“度”，才做到了胆子大、步子稳，改革方向没有偏差，最终赢得了农业农村的好形势，促进了经济社会健康发展和大局稳定。