阅读提示：

眼下，我省第四批下派驻村干部3年驻村期已过半，他们为村子带来哪些变化？近日，记者走访了多个三明市的省派驻村干部所在村。壮大村集体经济，为村子可持续发展提供支撑；锻造一支团结能干的干部队伍；精选精准扶贫项目……为了所在村的发展大计，驻村第一书记们纷纷亮出实招。

破解“村财”难题

“村集体收入难题不解决，扶贫的长效性很难显现。”泰宁县委组织部副部长黄秀琦说，在泰宁，大部分的村集体经济较为薄弱，存在“无资金、无资源、无资产”的现实情况。目前，全县有76个村存在负债、无任何自有收入的村5个。

在当地干部看来，省、设区市派驻村干部来到基层，向上争取了不少补助资金，村容村貌有了很大改观。但令他们担忧的是，驻村干部一旦期满回去后，这些村子的可持续发展之路将如何走？“单是村里的基础设施运转和维护就需要一笔资金，而若没有村集体收入，难以为继。”泰宁县朱口镇镇长宁建勇说。

怎么办？在领队张志坚的带领下，省直部门6位驻村干部想了一个好法子。每人利用从省里带来的15万元扶贫资金，再筹措5万元，6人一共120万元，集中在一起，打破地域限制，选择了区位优势明显的朱口镇音山村（高速公路出口附近）作为扶贫产业所在地。利用这120万元，再争取其他方面的支持，共筹集575万元，新建15亩的温控大棚。大棚建成后，租赁给中铁集团运营，7个村每村每年可获得5万元的村集体收入。目前，泰宁县政府已经和中铁集团签订协议，未来几年，总投资2000多万元的农业观光、采摘、科普项目将在音山村成形。

“3年的时间很短，受限于资源、交通地理环境等因素，如果我们每个村都一股脑儿地上项目，成效未必好。如今，大伙儿把资源、力量集中到一块，抱团发展，利用大项目带动发展，受惠面反而更广了。”朱口村第一书记温曜圻如是说。

泰宁县也大力支持该模式，县财政安排了1200万元用于壮大村集体经济专项基金，根据项目具体情况安排帮扶资金，作为村集体投资股权，力争探索出不同类型村，可复制、可推广的发展模式。

建一支团结的队伍

“一个50多岁的人，能干些什么？”回想刚到村里的情景，来自省公安厅的第一书记蔡焕声记忆犹新。

万全乡阳源村是将乐出了名的难点村：村级组织涣散，村务不够公开透明，村里矛盾重重。

“以前，村书记住在县城，有事就电话遥控。村主任只会说大话，什么事都做不了主。”村民翁玉生说，许多事情一拖就是多年。蔡焕声意识到，首要任务就是强班子。刚到村里，老蔡挨家逐户了解村民最迫切的愿望。第一件事就是拿“村霸”开刀。

阳源小学就在马路边上，围墙一直没有建起来，一下课，孩子们就跑到马路上，很不安全。其中原因是一户村民家的违章建筑，占据了操场的一块。在村里，大家都知道这户主是个难缠的人：他是村里聘用的出纳，却上山偷松油、长年低价租赁村集体房产，甚至暴力威胁进村收购鸡鸭蛋的外地人。

警察出身的蔡焕声了解情况，搜集证据，历时4个月，终于让“村霸”低下了头。此事一了，村民们纷纷对这位第一书记竖起了大拇指。

对村民反映强烈的村干部，老蔡发动全村党员通过民主表决处理。今年换届，选出了全新的村两委班子。阳源村的面貌焕然一新，拆违建、修桥栏、建老人院选址、群众上访等一系列难题逐一化解。

“我要做什么事，都尽量告诉全村的老百姓，让他们给我提意见。”通过推进村务公开和民主管理，阳源村党组织的公信力和影响力大大增强。“第一书记待不长，只有为村里留下一支团结能干的队伍，才能真正带领村民发家致富。”老蔡说。

美丽乡村与精准扶贫“两手抓”

大基村位于沙县南阳乡西南部，向莆铁路、厦沙高速穿村而过。

“刚来的时候正赶上厦沙高速建设拆迁问题，心里很没底。”省派驻村第一书记郑志铭感叹道。50栋房子，600多亩的土地，是郑志铭带着村干部一家家磨破嘴皮子去说服的。

郑志铭说：“回头来想，这工作也不难。沉下心来与村民交朋友，做好村民的腿，当好村民的嘴，事事以村民利益为先，大伙儿最终都会理解和支持。”

高速公路的建设也带来了机遇。依托大基村未来将成高速互通口的优势，郑志铭带领村两委班子成员提出了建设高铁、高速沿途景观村的设想，并聘请县建设局进行总体设计。目前，部分项目已陆续开工，自来水厂、门球场等项目已建设完毕，得到村民的一致赞扬。

村里还开展了养兔专业户带动低保、贫困户的“一帮一”精准扶贫措施。

村委陈志飞从事养兔行业5年，是村里的专家，他的兔舍年销售额达50万元。在郑志铭的牵线下，陈志飞与林增魁等人建立了“干部帮群众”的精准扶贫小组。林增魁早年在外地打工，后因身体患有风湿，闲于家中。自从建立“一帮一”扶贫小组，他的兔舍年产4000多只兔子，年收益达七八万元。据陈志飞介绍，现在他已经将养兔技术分享给了2户低保户、贫困户。

针对养兔户资金短缺问题，郑志铭同村两委一起整合了企业和村里共40万元专项扶贫基金，在县乡帮助下联系银行1∶5放贷，向更多的贫困户提供帮助。