理顺体制，农技员回归本位

2011年，明溪县被列入省农技体系改革3个示范县之一。乘着这一改革的东风，该县农业局对农业技术推广机构进行优化整合，建立和完善了县、乡、村三级农技推广网络。与此同时，农业市场与经济信息站、农产品质量安全监督检验站等适应新形势需要的机构应运而生。改革后的县、乡推广机构为全额拨款单位，其组织、人事、劳资、经费、财产等隶属于县农业局，乡镇推广站为县农业局的派出机构。

“过去，我们的组织、人事关系、工资都归乡镇管理，成了‘万金油’干部，常被抽调干其他事，难以集中精力搞好本行。改革后，我们可以实实在在搞农技推广了。”夏阳乡农技站站长杨如成说。

“三权归一”后，如何管好用好农技员？2013年，县农业局进一步深化农技推广体系改革，全面推行农技人员聘用制，实现了由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的方式转变。通过资格审查、笔试、面试、民主测评等环节，从现有技术人员中择优聘用了72名农技指导员。

农技服务能不能有效开展？明溪县在进一步完善农技推广责任制度的基础上，对服务区域、服务对象、岗位职责和目标任务进行细化分解落实，实行全过程目标管理。

农技服务效果好不好？这得由服务对象说了算。对农技人员的考评实行由服务对象、乡镇政府及县农业局三方共同参与，实行“四三三”考核机制，并将考核结果与绩效工资、职务职称晋升和岗位聘用直接挂钩。