农技推广人才队伍逐渐稳固,服务能力明显增强 2012年中央一号文件对农技推广体系建设“一个衔接、两个覆盖”作出部署,2013年颁布实施新修订的《农业技术推广法》,为农技推广事业发展提供了重要的政策制度保障,农技推广队伍建设迎来了又一个春天。根据中央的部署要求,各地将农技推广机构列入全额拨款事业单位,将农技人员工资纳入财政预算,落实工资倾斜和绩效工资政策,大多数地方实现了在岗人员工资收入与基层事业单位人员工资收入平均水平相衔接。中央财政每年安排26亿元农技推广专项经费,基本覆盖了全国农业县,基层农技推广人才队伍日常工作经费保障能力明显增强。中央2010-2013年累计投入58亿元实施农技推广体系条件能力建设项目,为2.9万个乡镇农技推广机构建设了业务用房,配备了必要的仪器设备和交通工具,改善了基层农技推广人员的工作条件。组织实施了万名农技推广骨干培养计划、基层农技人员知识更新培训、农技推广服务特设岗位计划等人才建设项目,保障每年20余万基层农技人员接受1周以上的知识更新和业务培训,为基层农技推广机构补充了近1.1万名特岗农技推广人才。截至目前,全国种植业、畜牧兽医、渔业、农机化四个系统共有农技推广人才58万人,一支规模稳定、不可或缺的农技推广人才队伍已经形成。 农业技能人才队伍建设扎实推进,农业职业技能开发格局初显 在人力资源社会保障部统一部署和精心指导下,农业部组织开展《国家职业分类大典》涉农职业修订工作,形成了55个职业、141个工种的农业职业分类体系。制修订124项国家职业技能标准、编写78套培训教材和实训指导手册,开发69个鉴定试题库和试卷库。建立了1个职业技能鉴定指导中心和10个行业指导站,在全国设立了390个鉴定站和6000多家工作站,组建了一支1.1万人的职业技能开发工作队伍,形成了面向产业一线和基层农民开展技能鉴定的服务网络。2014年,培养鉴定的农作物植保员、动物疫病防治员、农机驾驶员等26个现代农业发展急需紧缺的职业技能人才占技能人才总量的80%以上,获得职业资格证书的人数由几年前的几万人迅速跃升至22.4万人。截至2014年底,全国共组织501.57万人次参加农业职业技能鉴定,获得国家职业资格证书的达到454.82万人次,其中高技能人才占17.9%。 |