坚持“关注难点”——

扶贫开发与整村搬迁、造福工程相结合

连日来，福安市下白石镇下岐村最后一批120户连家船民集中安置点，正进行内部装修。下岐村原有连家船民782户3546人，现已建成2个新村和6个安置点，累计有600多户3000多名连家船民上岸。

村支书郑月娥是土生土长的下岐人，她亲眼见证了连家船民的生活巨变：“上岸后，全村走出40多位大学生，这在以前难以想象。”

造福工程是宁德在全省率先实施的德政工程。从最初的“分散搬迁”“插花安置”，到“茅草房改造”“连家船民上岸定居”，再到“整村搬迁、集镇安置”，闽东造福工程已累计完成搬迁33万人。特别是2008年以来，宁德坚持“关注难点”，把扶贫开发与整村搬迁、造福工程相结合，统筹新型城镇化发展布局和社会主义新农村、美丽乡村建设，平均每年搬迁2万人。

在柘荣县英山乡荣华厝造福工程现场，十几户村民正在自家的新房里挥铲拌浆、砌墙上砖。“建房用地由乡政府免费提供，还有各类补贴，年底前我们就能搬进新房。”看着刚建起的三层半小洋楼，村民叶国游很是满意。

今年，英山至柘荣城关的田南公路建设被摆上全县“镇镇有干线”项目议程，英山与城关仅相距10多公里。为加大乡镇的聚集度，该乡将原来筹建办公楼的100多万元全部用来征地，免费为造福工程搬迁户提供建房用地，惠及地灾点群众180多人。

任务依然艰巨。宁德明确市本级每年安排地方公共财政收入新增部分8%，2014-2017年每年统筹1亿-2亿元，2018-2020年每年统筹2亿-3亿元，全力扶持省级扶贫开发工作重点县经济社会发展，争取到2020年，全市450个贫困建制村整体改变面貌，1200个边远偏僻自然村基本完成整体搬迁。