日前召开的中央经济工作会议提出,明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重,战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度,战术上要抓住关键点,主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。 专家指出,“补短板”被列为五大任务之一,凸显当前供给侧结构性改革之要义,补齐短板,中国经济或将获得更高水平的跃升。 补短板:中国经济向更高水平跃升的关键一环 “短板”一说,源于管理学中的木桶理论:一个木桶能装多少水,取决于最短的那块板子。补上短板,意味着中国经济将实现更具前景的跃升,获得更可持续的发展。 “改革开放30多年来,中国经济虽然实现了世所罕见的伟大成就,但不可否认,在经济巨轮快速前行的过程中,某些发展中的短板问题逐渐暴露,这些短板日益明显地制约着中国经济的进一步发展。”交通银行首席经济学家连平说。 毋庸置疑,今天的中国,虽是人口大国但还不是人力资源强国,是制造业大国但难说就是创新强国,在某些科技前沿领域,与美、欧、日等发达经济体相比仍存在不小差距。就全国而言,基础设施薄弱的短板仍然明显,而作为基础产业的农业,其现代化水平尽管取得长足进步,但与发达国家相比,依旧是“望其项背”。 短板不补,经济的可持续发展就是一句空话;短板补齐,中国经济就会迎来更为广阔的前行空间。 供给侧发力:补短板的着力点 如何补齐短板,中央经济工作会议开出了“药方”:通过打好脱贫攻坚战、支持企业技术改造和设备更新、培育发展新产业、补齐软硬基础设施短板、加大投资于人的力度、继续抓好农业生产等方面扩大有效供给。 一言以蔽之,就是要靠供给侧的改善补上短板。 国务院发展研究中心副主任王一鸣认为,中国经济增速放缓的原因之一,是供给侧越来越不适应市场需求变化,这就需要推进供给侧改革,来使其更有效地应对市场需求。 “有效供给是指与消费需求和消费能力相适应的供给。目前我国的供给存在着与消费不相匹配的情况,低水平供给重复,高水平供给不足,导致产能过剩严重。下一步在适度扩大总需求的同时,应着眼于提高供给的质量和效益。”中国国际经济交流中心信息部副部长王军说。 |