精准扶贫帮助上杭石牌村贫困户黄文祥找到了致富门路。

贫困，是龙岩不得不面对的特殊市情。因集“老、山、穷”于一身，尽管经过多年扶贫减贫，龙岩贫困人口依然量多分布广。7个县（市、区）中有3个“头顶”省级扶贫开发重点县。龙岩贫困人口数量占福建省的13.7%，排全省第二，贫困发生率高于全省1.77个百分点。

贫困，成为龙岩全面小康路上的必跨之“高栏”、必补之“短板”。为此，龙岩出台了《关于创新农村扶贫开发机制扎实推进精准扶贫的意见》，拉开了龙岩精准扶贫的序幕。

精准“号脉”

扶贫就像中医看病，号不准脉，就下不准药，治不好病。精准扶贫，就是要“号准脉，下准药，治好病”。

龙岩通过开展建档立卡工作，摸清贫困人口底数，又通过“五查五看”，了解核实贫困户的具体情况，对贫困对象驻户分析致贫原因，量身定制帮扶措施，实施“生存救助、就业辅助、生产扶持、住房援助、医疗援助、就学资助、科技帮扶、社会捐助、结对帮扶”精准扶贫“九到户”工作措施。实行“菜单式”扶持。这意味着，10万多贫困群众每户都将有专属的脱贫良策。

精准“输血”

“没有政府的扶贫政策，我不可能住上这么漂亮的楼房。”坐在自家宽敞的小楼里，龙岩市连城县东华造福新村村民江瑞生说。他算了一笔账：每人补助1500元，一家5口补了7500元，国土、民政部门分别补助5000元，宅基地复垦又补了4000多元，自己只花了不到3万元。

江瑞生享受的是建房补助。龙岩对居住在边远偏僻、生活条件恶劣、地质灾害点等地区的人群给予补助，实施搬迁，最直接、最有效地帮助贫困山区农民摆脱贫困、提高发展能力。

把扶贫力量用到最急需的地方，龙岩精准识别确定贫困对象，精准分析贫困原因，精准落实帮扶措施，找准“命脉”综合施策，点中“穴位”精准发力，促进逐村逐户摆脱贫困。如生产扶持到户，金融部门每年安排2亿元小额信贷，龙岩市财政每年安排贴息200万元，按同期贷款基准利率20%给予贴息，帮助贫困户发展生产。

精准“造血”

除了“输血”，龙岩还对有条件的贫困户进行“造血”，进行个性化帮扶。

“以前没本钱养，还怕销不出去，现在一头一尾两个问题都解决了，多亏了姜书记的帮助啊！”上杭县稔田镇石牌村贫困村民黄文祥看着75头日渐长大的槐猪，一脸欣慰。原来，石牌村第一书记姜初宴找到了精准帮扶该村黄文祥等两个贫困户的办法：通过新闻媒体牵线搭桥，让人们来认养上杭槐猪，由认养人出资，贫困户养殖，出栏后归认养人所有。短短两天，20万元的认养费就交到两个贫困户手中。姜初宴看似一个简单的办法，却能为农民独立走上致富路提供长久保障。

“这样的帮扶，扶到了点上，帮到了根上，效果非常好。”龙岩的精准帮扶赢得了群众的频频点赞。目前，龙岩已帮扶户数16236户，实现了贫困户挂钩帮扶全覆盖。