近年来，随着国内经济进入新常态，当前农民增收也出现一些新特点，实现农民收入继续保持较快增长将面临新挑战。笔者根据我省11个国家级农村固定观察点千户农民家庭收入的年度调查，2014年观察点农民人均纯收入15363元，比上年增加1555元，同比增长11.3%，继续呈稳定增长态势。

从总体来看，当前农民增收呈现本地从业的工资性收入对增长贡献最大、第三产业成为农民家庭经营收入的重要增长源泉、中等偏下收入组农户收入增长的幅度最高、农民财产性收入和转移性收入有所增加、受多种因素影响区域发展的差异仍然明显等特点。

此外，从调查数据可以看出，农民收入结构已经发生明显变化，本地从业工资性收入、家庭经营第三产业收入以及中等偏下收入组农户收入呈现同步增长的态势。但农民收入增长仍面临许多制约因素，主要表现在城市对农村劳动力的需求降低、比较收益低导致农业内部增收的难度加大、农村第三产业面临着转型升级的压力、农民财产性收入增长亟待农村综合改革等制约条件。

为破除农民收入增长的各种制约因素，笔者提出应积极培育小城镇经济发展的增长点，推进小城镇一二三产业融合发展作为农民增收的工作重点。一方面要密切与城市的联系，通过引进资金、技术、人才、设备、信息，增强自身功能，加快小城镇经济发展；另一方面要增强小城镇对乡村的带动能力，利用城市的市场与信息，引导农村发展产销对路产品，培育新产业、新业态、新模式，挖掘经济增长点，不断拓宽农民就地就业门路。

与此同时，我省各地特色农业资源优势明显，应加大农业基础设施建设和农业结构调整步伐，提高农业科技进步和农业装备水平。要通过财政扶持、税费优惠、信贷支持等综合措施，培育新型农业经营主体，鼓励和引导农产品加工业、流通业、多功能农业加快发展，建立健全农业社会化服务体系，降低小规模经营农户生产成本，围绕农业关联产业，延长产业链，做大做强农业产业，不断提高农业附加值，夯实农民持续增收基础。（福建农林大学经济学院 钱鼎伟 福建农村发展研究中心 吴昀/文）