为进一步了解福建省农村住房情况，笔者对福建省内11个国家级农村固定观察点910户农户开展调查、分析。随着农民收入不断增加，新农村建设力度不断加强，农村人均住房面积、住房结构和类型发生了根本性的变化，农村宜居环境得到了进一步的改善和提高。

但是，应该看到，农村宅基地有效供给严重不足，农户合法建房的需求受到抑制，导致违法占地、违章建设“两违”现象频发。从11个国家级农村固定观察点来看，随着农村常住人口越来越少，住房建设普遍贪多求大，导致住房空置率非常高，如何有效利用这些房屋是一个亟待解决的问题。在快速城镇化背景下，由于进城工作、子女教育等需要，农户进城购房或为自住，或为投资，或二者兼具，使城镇住房需求成为对农村住房的替代。

此外，进城农民返乡建房，城里人购、建农村“小产权房”，也在近年呈现出明显态势，农村建房和城镇购房的关联日益增强。因此，笔者建议必须打破城乡住房二元体制，将农民住房问题纳入公共政策体系，彻底改变农村住房“自建、自管、自用、自灭”的状况。要进一步改善农村人居环境，盘活城乡住房资源，实现人口合理分布，促进城镇化与农村建设协调发展。（福建农林大学公共管理学院 杨国永/文）