近年来，我省积极发展和壮大村级集体经济，集体财务收入进一步改善。笔者以福建省内11个国家级农村固定观察点为例，2014年村级集体经济总收入1633.66万元，平均每个村为148.51万元，在发展村域社会公共事业，为农户提供生产服务，促进社会主义新农村建设过程中发挥了重要的作用。

从11个国家级农村固定观察点来看，农村集体经济收入来源基本稳定，但上级拨款仍是主要渠道。村集体投入公共领域力度加大，但村集体经济有待进一步发展壮大。村集体资产经营管理成效明显，初步实现了保值增值。目前，固定资产多为村委会（村集体经济组织）管理的资产原值，近三年此项占比均在65%以上。集体资产的主要构成为房屋、场地以及水利设施。

为此，我省应该加强村级集体经济发展工作的支持和指导。引导制定村集体资产保值增值办法，建立村干部的报酬增长与集体经济的发展、集体积累的增加有机挂钩的激励机制，设立发展项目基金扶持经济薄弱村兴办集体企业和各种经营项目，对集体经济发展好的村干部制定奖励政策。

加强农村集体资产的管理。对属于村集体的房屋、场地、机动地、山地果园、水域河流、浅海滩涂、农机具、水利设施等资产资源，通过发包、租赁、拍卖、联营等形式交付农民开发利用，发展特色产业，盘活现有资产，壮大集体经济实力。

积极探索集体经济发展的新途径。积极探索农村集体产权改革的有效途径，依托当地资源优势、区位优势，或成立村级置业企业，村级开展股份改制，通过政府购买服务，开展物业和保洁绿化服务，多渠道增加集体收入。

处理兼顾积累与发展的关系。要适当增加村财投入基础设施和环境建设，为村民办实事，让村民切身感受到发展壮大集体经济带来的好处，增强他们对村两委班子的信任感。同时还要考虑集体经济的扩大再生产，经营好村集体经济项目，加强集体经济管理，为村集体提供长远、稳定的经济收入。（福建农林大学经济学院 余丽燕 福建农村发展研究中心 吴昀/文）