□韩康平

顺昌县森林覆盖率达78.9%，是中国杉木之乡、竹子之乡和国家木材战略储备基地县。按照习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的指示精神，顺昌县不仅把每年林木砍伐量从40万立方米下降为16万立方米，而且以开展林权抵押贷款工作来进行新探索。

大道至简：林权抵押贷款新做法

以往，因存在林权评估难、监管难、风险处置难，致使银行不敢放贷，导致林权抵押贷款工作无法推进、推广。顺昌县能否对林权抵押贷款工作进行改革创新？我县集体林权制度改革和国有林场改革已经到位，全县林权证到户率达99.3%，8个县属国有林场230多名护林员遍布各乡镇，这为开展林权抵押贷款工作提供了客观条件和监管可能。为此，我们大胆提出借鉴城市居民房产证抵押贷款的做法，来设计全县农村林权证抵押贷款“四三二一”工作方案——

四个环节，即关键把好林权评估、担保、监管和风险处置四大环节。三个主导，即县委、县政府主导林权抵押贷款额度不超过林权评估价的60%；银行贷款利息不超过央行基准利率的1.7倍；防范林权评估风险、监管风险、处置风险以及自然灾害风险。二个便捷，一是林农办理贷款简便，二是银行放贷快捷，做到从林农申请贷款到贷款发放10个工作日内完成。一个兜底，以县国有林场36万亩林木作价12亿元资产，作为全县林权抵押贷款的兜底担保。