原标题：镇村发展快 全靠党委带
洪塘镇机关党员干部冒雨组织人员拆除被征地上的蔬菜大棚。
“这两年镇里的变化很大，房前屋后环境改善了不少，还有很多大项目进来，大家生活水平越来越高了！”5日，在同安区洪塘镇，居民老陈告诉记者。作为土生土长的洪塘人，他说，现在家乡朝气蓬勃的，让人觉得很有盼头。
大变化的背后，离不开洪塘镇党委这个当地发展的“领头羊”。凝聚群众力量，发挥党委核心引领作用和基层党组织战斗堡垒的作用，洪塘镇党委在具体的基层建设工作中，不断创新党建工作模式，尤其注重贴近群众，将工作开展到一线当中去，真正把建设工作和解决群众需求结合起来，做好洪塘镇群众的引领者和“服务员”。
推进重点项目有方法
洪塘镇位于厦门市同安区东南部，面积35.94平方千米，辖龙东社区、龙西社区、石浔社区3个社区和洪塘、三忠、苏店等13个村。
近几年，随着一批重点项目纷纷落地，洪塘镇可谓迎来了发展的关键期——华强文化科技产业基地、三安光电、润晶蓝宝石、中航国际、高时石材、闽南农副物流中心等一批大项目先后在洪塘镇落地生根，备受关注的厦门火炬高新技术产业基地同安洪塘片区也正在这里推进。洪塘镇正着力培育光电、旅游动漫、现代物流和现代农业等四大产业，促进经济社会转型发展。
大机遇带来大发展，也带来了巨大的挑战。随着大项目的落户，征拆工作也成为洪塘镇党委工作的重中之重。据悉，2016年，洪塘镇共有14个重点项目征地任务，征地任务2700多亩，拆迁面积64000多平方米。
去年底，当镇里全力推进的国道324复线洪塘段建设时，三忠村一座民宅的拆除却让工作卡了壳，村民的不理解不配合让征拆负责人很是头疼。
为了保障项目及时交地，洪塘镇领导带上了征拆工作组和村干部不断到该村民家中做工作。为了多跟村民沟通，村民白天要工作，他们就中午去、晚上去、周末去，一群人经常晚上11点多才从村里离开；村民对征拆工作有意见，他们就为村民讲政策、讲项目意义、分析问题，在政策允许的范围内灵活解决问题。不懈努力与沟通终于换来了村民的理解和配合，村民最终和征拆工作组签订了协议。
要引得大项目入驻顺利推进，需要征拆先行，做好基础保障工作，而涉及群众利益的每一分地都不是可以随意解决的小事，洪塘镇党政主要班子积极靠前，强化核心聚合力，攻克诸多难关。洪塘镇党委书记洪海波介绍道，镇里建立了领导班子“四个带头”工作机制，即带头执行八项规定、带头深入基层一线、带头接受群众监督、带头推动工作落实，团结协作，分工负责，助推了工作有效推进。
龙泉村新厝村是洪塘镇重点项目推进建设的主阵地、主战场，涉及火炬高新园区、闽南果蔬批发市场等大型重点项目的征地拆迁，面积达近千亩。
在洪塘镇党委的指导下，龙泉村支书陈亚生、新厝村支书苏跃进一方面分别带领两委干部深入村民家中反复做思想工作，解释征拆政策，引导村民服从大局、支持经济发展；另一方面鼓励村民进行转型就业，充分依托闽南果蔬批发市场、火炬高新区解决富余劳动力就业，并引导村民转型发展第三产业，寻找新的发展道路。同时他还积极向上级争取规划村集体发展用地，为村集体经济壮大、村民致富增收增强了后劲。双管齐下，村民的思想通了，项目的推进也顺利进行。
在不久前，洪塘镇领导班子换届过后，洪塘镇立即组织人员与机械对同翔高新技术产业基地二期龙泉村和新厝村征地范围内的地块进行龙眼树砍伐工作，截至目前，已清表60多亩。在任务未下达的情况下，洪塘镇又同步启动火炬三期征地任务。
“三全”服务转作风
华强文化科技产业基地、三安光电、润晶蓝宝石、中航国际等一批大企业先后在洪塘镇落地生根，如何服务好企业，帮助企业更好地发展成为洪塘镇党委挂在心上的大事之一。
对此，洪塘镇党委形成了服务企业的有效机制，党政领导分别挂钩联系36个重点企业，领导干部与企业建立常态联系，不定期入企走访，及时帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，促进企业良性发展。
用洪塘镇相关负责人的话说，就是要把领导干部从办公室逼到一线去，整治机关“慵懒散”，真正实现工作作风的转变。
“联系群众全覆盖、服务群众全天候、惠及群众全方位”，这是洪塘镇党委提出的服务保障机制，也是镇里的“三全工作法”。洪塘镇还选派了10名年轻中层干部、4名大学生村官和1名市派干部挂职驻村工作，让干部在一线锻炼成长，并探索重点项目工作绩效考核制度，激发其工作动力。
为了保障工作实效，洪塘镇还建立了党委书记定期约谈制度。
“除了继续抓好重点项目的征地拆迁外，你们还要在福建省最美乡村的基础上，做好森林公园的建设，丰富森林公园景观，提升档次，打造全国最美休闲乡村典型。”在今年年初的约谈会上，洪海波听完郭山村支部书记的工作汇报，为其点出了工作重点。
“从今年年初开始，我们就规定各村书记每隔一两个月要向党委书记汇报工作，建立了党建工作述职制度，党委书记则当场提问点评，由此真正做到承诺有压力、践诺有效力、评诺有活力。”洪海波介绍道。
聚合力共建美丽乡村
在洪塘镇塘边村的篮球场里，年轻人活力四射地抢夺着篮球、挥洒汗水，池塘边大榕树下，村里的老年人坐在一起乘凉，闲聊着家长里短、趣闻轶事。
“山青水绿，空气清新，道路干净宽敞，现在的塘边村住着很舒服。”开展共同缔造后，塘边村支部书记纪金田对变化后的村庄越来越满意。在共同缔造的过程中，他始终坚持群众的事群众做主的理念，走村入户广泛征求意见，不断完善村规民约、文明公约等村民自治约章，成立工程监督小组和评议小组等民主管理机构，广泛听取群众意见。
在纪金田的提议下，塘边村成立了乡贤理事会，成员由本村创业能人、德高望重的老人等组成，规范章程制度，发挥乡贤能人在美丽共同缔造中出谋献策、出资出力的作用；成立村企联谊会，凝聚工业区周边企业和本村企业力量，携手共建；开办塘边社区书院，由群众“点菜”，专家授课，传授科技、保健、文体、职技等知识，传授社会主义道德观、荣辱观和国学等优秀传统文化；成立党员阳关互助基金会，由党员资源捐款，开展在党员互助互帮、党员帮群众活动，增强党群关系，凝聚党心民心，搭建党群共同缔造平台……
村里的环境绿化美化得到提升，建起了污水处理池；文体设施进一步完善，村休闲公园、门球场、篮球场等体育设施为村民提供了理想的文娱活动场所；商业一条街吸引了外来人员入村经商租住，带动了村庄服务业的发展……
“康乐塘边”无疑是洪塘镇实施共同缔造，建设美丽乡村的一个缩影。坚持“五共理念”，落实“以奖代补”政策，洪塘镇发挥塘边村、苏厝村美丽乡村建设典型示范带动作用，带动大乡、埔后等8个重点村（居）美丽建设。在洪塘镇党委的引领下，接下来，洪塘镇还将继续推进生态镇建设，深化溪流环境改造，加大农村环境保洁力度，深入开展家园清洁行动，打造山清水秀乡村环境，建设绿色生态宜居乡镇。本报记者杨珊珊 通讯员 陈英械 杨心亮 | 
