新建的防洪堤

后溪村已平整的土地

后溪村新修的水泥路

本期驻村，亮相的是省工商局派驻宁德市蕉城区金涵畲族乡后溪村党支部第一书记蒋建文。后溪村是第四批省级扶贫村，位于宁德、福州、古田三地交界处，距离金涵乡政府所在地有21公里，从乡政府到村里，还要取道福州罗源的山路。

两年前，比起许多偏远贫困村，这里的生产生活条件还要更困难一些：村民饮水难、对外交通极其不便、村内没有硬化道路，导致村民大多数外流。2014年4月，蒋建文挂职后溪村，开始为村里的基础设施建设不停奔波。如今，村里硬件瓶颈基本解决了，后溪村还平整出了400亩优质土地，村里期盼能对接上农业公司，给村里带来可持续发展的项目。

基础设施差　水源地喝不上干净水

后溪村是宁德城区的水源地，有耕地面积2000亩，林地面积8640亩，茶园面积1200亩。原本借助良好生态发展优势明显，无奈基础设施成为瓶颈。

“从金涵乡政府开车到村里，要1小时20分钟，还要经过罗源县中房镇，之后是3.5米宽的陡峭山路，两车交会避让难度很大。”蒋建文回忆第一次来村里时的印象，村内只有约500米的水泥路，其余村道都是鹅卵石路或土路。大车进不来，村里的物产要运出去，只能通过村民收费运营的两辆拖拉机。

到村第一天，蒋建文在村民吴孝清家发现，水龙头流出的是浑水，水得在水缸沉淀一天才能用。

作为水源地的后溪村，村民为何喝不上干净的水？

原来，村里的供水管道是上世纪90年代初村民自己铺的镀锌管，已严重老化生锈。而且水源直接从延后溪上游接过来，没有净化池过滤。不但水质差，还经常断水。但由于没有村财，供水系统始终无法重建。

此外他还发现，村里仅有11盏路灯，一到晚上便黑漆漆的；没有防洪堤，台风一来破坏严重；桥梁老旧，影响村民出行安全……

生活和发展条件太差，导致了严重的人口外流。后溪村原本是金涵畲族乡最大的山区村，但2014年，全村1430人，有70%外出生活或工作，留守人员大多数为50岁以上。因此，全村2000亩耕地长满了1米多高的荒草。

观察了村里的情况，再到村民家挨家挨户调研后，蒋建文明白了自己肩上的重担：补足基础设施短板。很快，村里还制定了完善基础设施建设，整治村庄环境，改善村民的生活条件的三年规划。

当时最紧迫的，是解决村民的安全饮用水问题。上任不久，他便跑到乡里申请项目倾斜，从省水利厅争取到专项改造资金20多万元。2014年5月，项目公开招投标，将水管更换成pvc管，并在河流上游建造饮用水净化池。项目于2014年10月动工，2015年1月结束。村民喝上了放心干净的水。

做通思想工作是进行观念的扶贫

安全用水工程结束以后，去年1月，村内道路硬化拓宽工程上马，设计宽度5米，修1.8公里。

道路修好，能极大方便村民的生产生活。原本按照政策，村民推掉老旧房子让出用地给村里，每户可获得2万元补贴。村民老吴本来按照这项政策，同意推掉他早已不住的200平方米老房子，以换取这2万元。可一听说村里修路经过他的房子，而且驻村干部是带着配套经费下来的，竟开价要50万元。

这个要价让蒋建文吃惊，他找来老吴商量。“修路是村里的大事，能造福百姓。如果涉及的人，每个人补助都要这么多，那村里什么项目都干不了了。”老吴稍稍松了口：“至少30万元。”蒋建文继续劝说，但老吴少一块钱也不愿意。“我们没什么好谈的。”老吴说完走了。

2014年中秋前夕，蒋建文自己掏钱，从乡里买了100个月饼，挨家挨户慰问老人，其中也包括老吴。收到月饼，老吴说了声“谢谢”。当时，村干部们趁机和他谈起房子的事，老吴口气比之前好多了，可对金额还是不松口。

中秋过后，蒋建文又从福州买了些永和鱼丸，到老吴家。那天，老吴的孙子回家过满月。蒋建文按当地习俗向小孙子手中塞了一个喜包。老吴有点不好意思了。蒋建文临走前，老吴主动对他说了句：“如果村里真要少一点，可以，但至少10万元。”蒋建文心里暗暗高兴，事情终于有新进展。但10万元，对总预算只有30万元的项目来说，还是太多了。

就这样，多次上门，晓之以理动之以情，最终，老吴同意以4万元的价格让出老房子用地。2015年4月，修路工程动工，8月完工。村内自此有了宽阔的水泥路。

“后溪是省级贫困村，在扶贫工作中，对老百姓观念的扶贫特别重要。”蒋建文说，村里像这样的基础设施项目不少，往往需要通过这种方式做群众思想工作。做通思想工作，也就是进行了一次观念扶贫。

这两年来，村里通过配强、培养村干部，鼓励农村致富能手、工作骨干参与村级组织各项建设，以及举行教育和培训等方式，提高村干部、党员、能人的思想工作能力，改变了村民原来的观念。

村民的改变，在接下来的防洪堤修建过程中悄悄体现。2015年，在台风“苏迪罗”中，后溪村由于没有防洪堤，水车、桥梁被冲垮，水田被淹掉，损失严重。

台风过后，防洪堤项目迅速启动。“村民积极参与施工，不但没人计较得失，对于购买搬运石料的资金，有的村民还为村里先行垫付。项目在今年台风‘鲇鱼’来临前完工，发挥了非常大的作用，水未漫出防洪堤，避免了村子被淹。”蒋建文说，“我刚到任时，村里发动老百姓清理垃圾，改善环境，有村民提出要村委支付每天150元的工钱。现在，大家都自愿打扫，而且很积极。”

除此之外，通过这两年的积极争取，后溪村到金涵畲族乡8公里公路建设终于立项。先期的3.2公里公路项目已经在进行之中，项目建成后，将打通后溪通往村外的“生命线”。

400亩优质土地期盼优质项目

基础设施好了，村民发展迎来了时机。后溪村通过充分开发耕地林地，鼓励村民自主创业。谈起村民发展的各个项目，蒋建文如数家珍：“吴瑞峰的茶树产业、吴仁鉴的鑫后溪生姜合作社、吴孝礼的养殖兔产业和甘薯基地建设，还有新开辟出的‘福建黄兔’特色产业，已经养了5000多只，采取‘公司+农户’模式，实现经营规模化、产业化……”

不过，村里今年平整的400亩土地让蒋建文又兴奋又纠结。能否用好这片地，关系到后溪村未来的发展，但现在缺少可以带动的龙头企业。“这些原来是村里荒废的土地，我们分成三块，请有资质的单位进行规划设计，公开招投标后由中标单位按照设计规划进行了平整。现在，村委想引进农业公司来开发。这样，农民既可以把土地出让给农业公司，又可以通过为企业打工赚得工钱，还有学习管理和技术的机会。”蒋建文说，“土地平整后有一定的有效期年限。如果不能尽快引进公司，又会变成荒地，平整工作就白做了。我们村海拔450米，生态环境好，拥有水质极好的山泉水，适合种植水果、蔬菜、水稻等，希望有实力有诚意的农业公司前来投资发展，带动后溪村脱贫致富。”

有意对接者，可联系蒋建文书记了解更多相关信息，联系电话13805010068。