编者按 当前,农村有大量闲置的农房宅基地,随着“城归”热度的升温,对这部分农村资产的需求也在加大。而一方面是分散、闭塞的闲置农房农地资产,一方面是市场对房源、估价等信息服务的渴求,如何将二者有效对接?“地呱呱”网络平台应运而生。这一平台为激活农村闲置农房农地资产,实现农民财产性收入增加插上了“互联网+”的翅膀。 今年中央一号文件明确提出,要盘活利用空闲农房及宅基地,增加农民财产性收入。夏末秋初,采访江苏城乡,调研改革创新,时不时被一个叫“地呱呱”的名称所吸引。乡里城里人都竖大拇指称“呱呱叫”,说它有“聚土成金”的功能。“地呱呱”网络平台将闲置农房资产通过互联网推介出去,为农民财产性收入增加开辟了新路子。 “三化”服务模式打造“乡村版链家” 北京大学国家发展研究院原院长周其仁教授调研显示:2012年中国农村净资产约127.3万亿元,其中农户住宅和宅基地61万亿元,约占农村净资产1/2。若能有效盘活,可为农民年增收万亿元。 2015年《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》就提出要盘活这些资产。但是,由于缺乏交易盘活的标准,专业化水平低,随机交易效益差。 定位为农房农地综合服务平台的“地呱呱”,在业内首创“三化”服务模式,以标准化、专业化、菜单化的服务,促进更多资本落地农村,高效盘活农村资产,打造“乡村版链家”,链接了城乡资本、资源和供需双方需求,让更多农民获益。 据土管部门介绍,“地呱呱”通过整合流转土地的类型、年限、流转方式等数据,以及闲置农房的年限、面积、周边配套等数据,建立算法模型,并以图像三维云识别等人工智能技术,筛选农房农地,衔接供需,有效挖掘农房农地资源。 “他们实现线上信息的有效分类,并精准匹配用户的搜索关键词,提高搜索效率,实现大数据的共享。通过线下服务中心‘三化’服务,直接切入交易与金融,实现需求端资本与项目的有效落地。”省农委、农办有关专家赞许说。 “地呱呱”创始人杨淼对此信心满满:“链家地产树立了城市不动产的标杆,地呱呱要做乡村不动产的开拓者与领头羊!”公司COO王斌说,我们要为农房农地盘活插上“互联网+”的翅膀。 “沉睡的农房”醒了“市民田园梦”圆了 “返乡”热于进城,城市居民的“田园梦”,急待唤醒“沉睡的农房”。但是,由于农房农地流转交易信息不对称,价值评估不准确,专业服务多缺失,金融支持不得力等原因而步履艰难。应运而生的“地呱呱”,为此大显神通。 南京市六合区横梁街道,是著名的雨花石产地,下辖530个自然村。随着大量青壮年人口前往城市务工,并在城镇购房,农房闲置现象非常普遍。2015年对181户的调查结果显示,户均建筑面积在230平方米左右,空关率达50%,1/3的被调查农户想出租,并希望政府能帮助他们找到租客。“关键是要实现有效的交易对接。”街道党委书记赵久峰说。 “地呱呱”由此与横梁街道达成全面合作,在“地呱呱”的互联网平台上,横梁“e田园”版块很快上线,精准推送给有需求的用户,真正把“沉睡的农房”唤醒,在实现农房高效流转,增加农民收入的同时,圆了“市民田园梦”。 南京某互联网企业高管沈先生,对佛学很有研究,参禅打坐是他每天必做的功课,他一直有一个田园梦,想找一个风景优美的乡村院落,安置他心爱的艺术品。寻找了好几年都没有结果。 去年偶然一天,他发现了“地呱呱”,通过平台发布的房源,他终于找到了这样一个院落,前有水、后有山。他一口气和房主签了20年合同,按照自己的想法对院落进行了改造。每天欣赏收藏,参禅打坐,约友茶聊,终于梦圆。 有效盘活农村“三资”推动要素优化配置 周其仁教授的调研计算表明:2012年中国农村127.3万亿元净资产中,有一半以上属于农村集体净资产。据记者了解,江苏省农村集体资源、资产和资本“三资”总额,名列全国前茅。 但是,如何盘活,问题多多。不少乡村存在私下流转;即使交易,品类单一,不能满足需求;农村资产更需要专业化、规范化评估,现有低价租赁经营或闲置,未能发挥集体资产的应有作用,村集体经济成了难以长高的“小矮人”。 令人挠头的问题,呼唤改革创新。在省、市、县(市)农工办的大力支持下,“地呱呱”深入到南通如皋地区部分乡村、合作社、家庭农场和农户家中,与相关金融机构联合,就目前农村要素交易问题进行调研、探路和模式创新。 来自安徽的徐先生准备去南通如皋投资苗木种植。去当地考察情况时,发现没有熟人引荐,很难找到合适的土地。今年6月,他联系“地呱呱”平台,工作人员耐心地为徐先生进行了多次沟通,并且带他前往如皋磨头镇现场看地,组织专业的评估人员在现场评估,拿出了一个买卖双方都满意的价格,促成了300亩地的合理流转。 近年来,如皋市不少农民自动放弃宅基地,通过引进如上市场交易机制,全市宅基地退出1076户,复垦建设用地888多亩。同时,如皋市加快探索以土地增值收益惠及集体和农户新路,获得土地征用和收益分配变革试验阶段性效果。今年7月,如皋市被江苏省引荐列入农业部第二批农村改革试验区。 磨头镇新港村位于三镇接壤地带,过去这个村交通闭塞,经济滞后。去年,磨头镇引进市场交易和经营主体,集中流转1800亩,形成花卉种植、买卖集散地。集体经济发展,村容村貌大大改观,被评选为省级美丽乡村。 “今年与合作伙伴将服务范围覆盖全省,合作门店达到30家,明年扩展至整个华东地区,合作门店达到100家,2019年我们将在全国发展合作门店1000家。”杨淼对未来雄心勃勃,“用互联网技术和手段,为传统的农村发展实体进行‘赋能’,使之互联网化、电商化,促进农村经济转型升级。”(记者沈建华)
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