▲　改造前，前埔店上东里泥泞的小区路面。

　借由“美丽厦门共同缔造”的契机，前埔社区对店上东里道路进行绿化改造。

东南网3月3日讯（福建日报邓豆豆 肖建瑜)

来自思明的报道

“我感觉道路两边还是种植常绿乔木好看，一是吸粉尘，二是大气美观。”2月26日，前埔社区居委会的会议室里座无虚席，居民们对“前村街道整治景观设计”项目不断热切地提出建议和意见。

“城中村”改造被称为“天下难事之一”，对于早期是偏僻农村，村民以自由职业为主的前埔社区来说，更是难上加难，不少基础配套、治安管理、保障房等问题在此尤其突出，社会问题和矛盾一度有增无减。如今，居民却能主动投身到社区改造工作之中，这样“剧情”反转如此之大，令人拍案称奇。

解剖前埔社区发展变化过程，敢于担当、主动作为的干部作风是赢得居民信任的首要条件；让利居民、改善环境是经济社会持续健康发展的关键环节。近三年来，该社区已进行超过200亩的征地拆迁工作，历史欠款全部追回，“村改居”前的各项历史遗留问题基本得到解决，实现“零招待”目标，没有出现信访、上访问题，获得群众纷纷点赞。

村民变股民每年有分红

从前，前埔社区还叫前埔村的时候，资金管理不规范导致的直接结果就是村干部开展工作不顺畅。村民意见不统一。

2003年，厦门开展“村改居”工作，在莲前街道下派会计的基础上，前埔社区居委会下定决心，要“管好村民的钱袋子”，“城中村一头连着民生，一头连着发展，关键是要把规矩立起来，做到公开、公平、公正，才能取信于民，赢得群众的信任和支持”。

在财务管理制度上，前埔社区成立社区监督小组，规范社区收支管理，项目支出均需经村两委集体研究讨论通过，遇重大事项均需经村民代表大会通过，并报街道审批，做到真正公开透明。

在改造的过程中，社区居委会充分考虑到居民的利益，贯彻“以人为本”的精神，以原始村民为条件，确定了近3000名“股民”，社区每年扣除税收和日常费用后的所有收入平均分配给股民们，并设立一股两万元的社保基金或教育基金。在南北区农贸市场的运作管理中，前埔社区还两年一次针对原持股村民进行招投标，由中标村民缴交承包金并对市场进行实际管理收益，实现社区与村民的双赢。

社区干部主动关心居民冷暖，积极有效解决群众关注的民生问题，居民全都看在眼里、记在心上。如今，前埔社区也实现零欠款、零招待，近3000名原持股村民的社保基金（2万元/股）基本发放到位，并于每季度对原持股村民进行分红（现600元/股/季度）及发放春节过节费。截至今年，每位股民每年在社区可得近3000元的分红收入。