并非扶贫越扶越多每一次标准在提高 凤凰网:之前一直有疑问,为何我们扶贫计划实施30多年,今天还有这么多贫困人口?这些贫困地区为何一直脱不了贫?甚至以为怎么越扶越多? 刘永富:贫困有绝对贫困和相对贫困,目前中国的减贫仍是在消除绝对贫困。中国是最大的发展中国家,改革开放之前温饱问题没有解决。经过30多年的改革开放,我们国家贫困发生率从70%多降到现在的7.2%,现在我们提出要在2020年即全面建成小康社会之前,把剩下的绝对贫困人口全部脱贫。 但不是说2020年以后,中国就没有贫困问题了。贫困问题长期存在,贫困是相对的,各国都会有相对贫困人口。2020年解决完绝对贫困以后,我们就要转变,解决相对贫困问题。 另一方面,是我们的扶贫标准越来越高,上个世纪80年代只有200块钱(年人均收入)的标准;90年代是800多;现在是2300元的标准,还要考虑到物价上涨,去年实际达到了2800元;2020年会涨到4000元。不排除有一部分返贫,但主要是因为我们提高了标准,不能说中国的贫困人口越扶越多。 但是现在的贫困人口越来越集中,数量少了,扶贫难度大了,以前我们出台一个政策一项措施,可能一下解决几十万、几百万、甚至上千万人脱贫,现在出台政策,就没有这么大的边际效益了。越往后越难,怎么办,我们就要调整扶贫思路。 |