问:“十二五”期间我国农业农村发展取得了辉煌成就,主要得益于哪些经验措施? 答:回顾“十二五”以来的发展历程,“三农”事业之所以取得辉煌成就,最根本的是以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩、总揽全局,持之以恒强化农业、建设农村、富裕农民。成绩来之不易,经验弥足珍贵。这些经验,概括起来主要有以下三个方面:一是始终坚持把“三农”作为全党工作“重中之重”不动摇。新世纪以来连续出台了12个指导“三农”工作的一号文件。特别是党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,提出了一系列新理念、新论断、新举措,深刻回答了新的历史条件下“三农”发展的一系列重大理论和现实问题,丰富和发展了党的“三农”政策理论,进一步明确了“三农”工作在经济社会发展全局中的定位,为推动农业农村持续健康发展提供了强大思想武器和重要指引。“十二五”以来,党中央国务院坚持在宏观调控中加强农业,持续增加“三农”投入,不断加大农业补贴力度,为促进农业增产、农民增收、农村稳定发挥了重要作用。实践证明,把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,是我们党执政兴国的重要经验,必须长期坚持、毫不动摇。我国正处在传统农业向现代农业转型的关键时期,更应加大支持保护力度,决不能形势好了改政策、粮食多了减投入。 二是始终注重保护和调动农民的积极性。长期以来,我们党始终把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为农业农村工作的出发点和落脚点。“十二五”期间,坚持实行小麦、水稻最低收购价政策,稳定和完善玉米临时收储政策,启动实施新疆棉花、东北四省区大豆目标价格改革试点,适时调整油菜籽临时收储政策,保持农产品价格稳定在合理水平。继续实施粮油和生猪大县奖励补贴、农业防灾减灾生产补助、退耕还林还草等一系列补贴补助政策,使重农抓粮、务农产粮和保护资源生态不吃亏、有动力、可持续。目前,农业形势好,农民日子好,最根本的是党的“三农”政策好,保护和调动了广大农民的积极性,这是新时期做好农业农村工作的重要遵循。 三是始终坚持把改革创新作为根本动力。“十二五”以来,针对农业农村发展出现的新情况、新问题,中央更加注重通过体制改革和制度创新,向改革要红利,向创新要动力。中央先后出台了引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营、农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点方案、农村土地征收集体经营建设用地入市宅基地制度改革试点、国有林区改革指导意见等文件,国务院印发了金融服务“三农”发展、开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点等文件,正在研究制定农垦改革和农村集体产权制度改革意见,这一系列文件都是对全面深化农村改革做出的顶层设计和战略部署。按照中央要求,农村土地制度、集体产权制度、城乡发展一体化体制机制等方面改革扎实有效推进,有效激发了农业农村发展活力。实践证明,改革创新始终是推进农业农村发展的利器和制胜法宝。 |