一是数量是基础,是必要的,要把重点放在巩固和提升产能上。要实施藏粮于地和藏粮于技的战略。 二是全面提升农业的技术装备水平,首先是要抓科技的创新,抓物质技术装备、农机装备的水平提升。现在大马力的拖拉机,包括一些高端的设施,农业检验检测设备大量是进口的,我们想通过工业2025来解决好这个问题。 三是全面提升多种形式适度规模经营的引领水平,核心是要提高农业的集约化程度和组织化程度。我们现在的竞争力弱,这是一个短板,我们的产出水平并不低,但是劳动生产率低,所以和发达国家农业比,没有竞争力,才导致现在的国内外价差拉大,一些产品的进口增加。 四是要全面提升农产品质量安全水平,保证人民群众舌尖上的安全。我们知道公众现在对食品安全的问题非常担忧,群众担心的问题就是我们做工作的着力点,所以我们“十三五”保证食品安全,农产品质量安全是摆在突出位置的,要下决心改变这种状况。 五是要全面提升农业的经营效益的水平,我们觉得这点是非常重要的。现在农业的比较效益低,直接影响农民的生产积极性,下一步就可能影响农业的生产稳定,所以提高农业的效益,是下一阶段农业发展的重点。 六是要全面提升农业的可持续发展水平。我们制定和实施农业的可持续规划,概括起来讲就是要达到一控、两减、三基本,一控就是控制用水总量,两减就是要减化肥、减农药,到2020年我们想要做到零增长,做到了这一点才能够节能增效,做到这一点才有利于保证农产品的质量安全和环境的安全。三基本包括农业的废弃物,也就是大家关心的秸秆,死亡生猪,包括地膜,这些要基本做到可回收、资源化的有效利用。这是个非常艰巨的任务,下一步我们想着力在打造农业现代产业体系,现代农业生产体系和现代农业的经营体系这三方面来着力,从而构建起现代农业的基本框架。 |