以农产品加工业为引领,正确把握推进农村一二三产业融合发展的方向途径 推进农村一二三产业融合发展,要确立“基在农业、利在农民、惠在农村”的基本思路。一产是基点,二产是重点,三产是亮点,要以农产品加工业为引领,以改革创新为动力,完善体制机制,坚持以农为本,服务三农;坚持加工引领,双向延伸;坚持市场主导,政府引导;坚持创新驱动,技术为先;坚持因地制宜,产业集聚。要选择适合融合的、与人民群众生活息息相关、在本地区有基础、有优势、成规模的重点产业,选择与生态文明结合、与文化旅游结合的亮点产业,选择新兴起的新模式、新业态,比如“互联网+”的新增长点等,落实到具体的功能区、产业带和品种上来,通过重新排列组合和资产重组,整合各级对三次产业的投入,加快资产融合、技术融合、要素融合、利益融合,加强部门配合和资金整合,实现一二三产业融合发展,为新一轮农业结构调整、转变农业发展方式和建设现代农业过程中作出新贡献,为稳增长、调结构、促改革、惠民生方面再立新功。 培育新型经营主体,推进农业一产向二三产业自然延伸。引导新型农业经营主体在推进农村一二三产业融合发展中发挥主力军作用,培育一大批农民合作社、家庭农场和农产品加工业龙头企业,引导农民以资金、土地经营权、交售农产品入社或入股发展加工流通,同时协调好新型农业经营主体与普通农户的关系、不同类型新型农业经营主体的关系,更好的发挥新型农业经营主体的引领、示范和带动作用,带动更多的普通农户增强参与农村一二三产业融合发展的能力,使其更好地分享农村一二三产业融合发展的成果,改变农民只作为农产品提供者、只分享生产环节利润的局面。 |